О проблемах деятельности следственных органов России сегодня не пишет, пожалуй, только самый ленивый. И это далеко не случайно. Поскольку любой – даже едва оперившийся и только приступивший к исполнению своих служебных обязанностей молодой сотрудник следственных органов тут же отгораживается от всего внешнего мира, так называемой, «тайной следствия», закутывается в свою скорлупу, замыкается в своём ограниченном пространстве и приступает к некоему действу. Контролировать которое не вправе практически никто. Порой даже – его вышестоящее начальство.
Именно так построена сегодня вся система Следственного Комитета России – снизу доверху. В ней абсолютно отсутствует какой-либо элемент внутриведомственного процессуального контроля за действиями своих сотрудников. И это приводит к тяжелейшим последствиям. В результате которых не просто страдает общее качество следствия, но и резко возрастает возможность следственного произвола и коррупции в следственных органах.
Не хочется никого голословно обвинять, но факты говорят сами за себя.
Граждане России с огромным удивлением наблюдают, как нынешние едва вылетевшие из институтского гнезда молодые «юристы», нацепившие погоны сотрудников следственных органов Российской Федерации, уже через год-другой разъезжают по городам и весям на шикарных авто стоимостью в миллионы рублей, как они приобретают себе дорогостоящие квартиры и дачи и как с шиком проводят отпускные деньки на лучших мировых курортах.
Конечно, сразу же возникает вопрос: а откуда всё это взялось? На простую зарплату следователя всего этого прикупить фактически невозможно.
Но! Даже подойти к такому «следователю» порой бывает весьма непросто! Он делает совершенно неприступный вид, отворачивается, хлопает перед вашим носом дверью и ссылается на свой «особый статус».
И он, действительно, обладает этим «особым статусом»! Потому что так построена вся система следственных органов!
Именно поэтому служба в следственных органах России стала сегодня самой желанной и самой престижной для всех выпускников юридических ВУЗов страны. Притом, что официальные должностные оклады в этих органах весьма невелики.
В связи с этим, все ведущие эксперты и журналисты, занимающиеся криминальными расследованиями постоянно задаются вопросом: как же так могло случиться, что представители главного следственного органа, призванного разбираться с грубейшими нарушениями Закона, сами фактически оказались выведены из-под любого контроля? И реально превратились в некую структуру, способную решать любые вопросы по своему собственному усмотрению и по своему собственному желанию. А, если сказать более точно, — то по заказу «клиента».
Весь вопрос заключается лишь в том, кто выступает в роли «клиента» в том или ином уголовном деле.
Это может быть сам преступник. Тогда за определённую мзду «следователь» вполне может либо значительно снизить степень его вины, либо – вообще увести его от наказания.
Это может быть потерпевший. Тогда подозреваемый получит полный набор дополнительных обвинений. Даже в том, чего он никогда не совершал. Лишь для того, чтобы угодить заказчику-«клиенту».
Это может быть вообще некое «третье лицо», заинтересованное в том, чтобы «навесить» на своего недруга или должника какое-нибудь преступление. И такие «клиенты», как правило, ценятся больше всего. Потому что они реально никогда не «светятся», но платят очень хорошие деньги.
А бывает, что «следователь» просто оказывает некую «услугу» своему приятелю или коллеге, пытаясь тем самым завоевать его дружбу или особое расположение. Или делает это из соображений обыкновенной бравады.
Ну и, конечно же, когда поступает прямое указание начальства сделать то или иное следственное действие весьма сомнительного свойства, но очень нужное для других целей, о которых ему знать порой не положено, этот «следователь», не задумываясь, берёт под козырёк – и подписывает любые липовые документы. Ибо, знает, что проверять его всё равно никто не будет. А, если и будут, то начальство его прикроет своей широкой грудью.
И даже прокуратура, которая в общей правоохранительной системе страны обязана следить за правомерностью деятельности следственных органов, всего лишь ограничивается небольшим набором процессуальных процедур. Главной из которых является отмена того или иного решения следователя. Без какого-либо разбора его реальной деятельности по конкретному уголовному делу. И порой эта игра в отмены и возвращения на новое рассмотрение продолжается месяцами и годами. А обвиняемые в это время бессмысленно просиживают в тёмных и сырых камерах СИЗО.
Да, мой дорогой читатель. Именно подобного рода модель следствия создали нынешние руководители Следственного Комитета России при его выделении из системы Генеральной Прокуратуры РФ. И, просматривая сегодня по телеканалам старые фильмы и сериалы о работе следователей в советский период, мы порой с удивлением начинаем сравнивать то, что происходит в нашем российском следствии в настоящее время. Потому что герои телесериала «Следствие ведут ЗНАТОКИ» или недавно прошедшего на наших телеэкранах прекрасного фильма «Шифр» очень вдумчиво и очень кропотливо изучали картину каждого преступления. Каждую версию прорабатывали самым тщательным образом. И, конечно же, там и речи не могло быть ни о каких договорённостях с преступниками, с их адвокатами, с чиновниками и с вышестоящими начальниками. А работали они все за простую зарплату. И вели себя крайне скромно, приезжая на службу не на шикарных авто, а на обычных городских трамваях.
Причин подобного рода поведения тогдашних следственных работников было достаточно.
Во-первых, они были иначе воспитаны. И даже не допускали мысли о том, что можно каким-либо образом сфальшивить или слукавить при проведении уголовного расследования. Не говоря уже о том, чтобы взять за те или иные следственные действия какие-либо денежные средства.
А, во-вторых, все действия сотрудников следственных органов проходили под строгим контролем и надзором прокуратуры. Усугублённые к тому же ещё и контролем со стороны партийных органов.
Правда, и в современной России при выделении Следственного Комитета из состава Генпрокуратуры по замыслу нынешнего руководителя Следкома Александра Бастрыкина в его составе должны были быть созданы два ключевых главных управления: Главное Следственное Управление и Главное Управление Процессуального Контроля.
Думаю, что в отношении функций Главного Следственного Управления всё понятно. А, вот, Главное Управление Процессуального Контроля должно было стать своего рода «службой собственной безопасности» внутри Следственного Комитета. И должно было осуществлять контроль за процессуальной деятельностью каждого отдельно взятого следователя. С тем, чтобы ни одно следственное действие не происходило с грубыми нарушениями норм Уголовно-Процессуального Кодекса России.
Однако внутри руководства Следственного Комитета сразу же возникла группа выходцев из полицейской среды, которая быстро смекнула, что подобного рода «контроль» не даст разгуляться их «подопечным». И не даст развернуть возможности превратить следственные органы в «доходное предприятие». Поэтому весьма скоро идея создания Главного Управления Процессуального Контроля в Следственном Комитете России была надёжно похоронена. И следователи пошли гулять каждый сам по себе, не стесняясь и не переживая за то, что кто-то и когда-то будет вообще контролировать их деятельность.
И вот сегодня мы с нескрываемым волнением наблюдаем плоды данной «реформы» следственных органов.
Наша газета «ПРЕЗИДЕНТ» написала уже целый ряд статей о действиях «уникального» кубанского «следователя» Анатолия Шутенко. Который умудрился накрутить потрясающее по своему абсурду и по своей юридической глупости уголовное дело в отношении прекрасного российского офицера ФСБ Александра Мрищука и группы добровольцев из общественной организации «ЕНОТ».
Офицер ФСБ Александр Мрищук в ходе оперативно-розыскных действий сумел раскрыть и обезвредить деятельность весьма опасной группировки международных контрабандистов в Москве и Московской области. У которых было изъято контрабандного товара на несколько десятков миллионов рублей. И которые были осуждены судом. Но, затем на основании заявления одного из ранее осужденных преступников, данный «следователь» Шутенко вдруг возбудил уголовное дело в отношении самого офицера Мрищука, арестовал его и продержал в СИЗО почти 2 года. Придумывая всё новые и новые абсолютно абсурдные обвинения. И при этом никто даже не удосужился проверить этого горе-«следователя» на правомерность его действий. И на то, насколько он вообще действует в рамках УПК РФ. Он постоянно заносил свои измышления в суд. И такого же уровня судебные работники (один из которых – бывший председатель Октябрьского районного суда города Краснодара Геннадий Байрак, несколько раз продлявший содержание под стражей А. Мрищуку, был арестован за взятку) безо всякого разбора и без изучения реальной ситуации удовлетворяли требования этого «следователя».
О каком достоверном следствии и справедливом правосудии можно говорить в подобного рода случае?
А совсем недавно нашей газете пришлось столкнуться ещё с одним не менее диким случаем следственного беспредела.
Некий «следователь» Чертановского района города Москвы по фамилии Хабибуллин решил по имеющимся в его распоряжении всего лишь косвенным уликам арестовать и содержать под стражей гражданина Георгия Пипиа. И сделал он это, как уже писала наша газета в своём июльском номере в статье «Следователи-садисты», по личной просьбе своего дружка из подмосковных Люберец – тоже бывшего следователя по фамилии Соколов. А во время задержания Георгия Пипиа сотрудники следственного органа не постеснялись передать ничего не понимавшему гражданину «привет» от «следователя Соколова».
Обвинить же Георгия Пипиа этот «следователь» Хабибуллин решил ни много – ни мало: в убийстве и в незаконном хранении оружия! То есть, — решил, как говорят в подобного рода случаях, «повесить» на него особо опасное преступление. Которое, скорее всего он никак не мог раскрыть. Но, видимо, «дружок Соколов» решил ему помочь – и дал верную «наводку» на человека, который в своё время был у него в «разработке». Но, который был полностью оправдан судом. И после оправдательного приговора которого у «следователя Соколова» возникли неприятности. Таким образом, он одним махом убивал сразу двух зайцев: и со своим «обидчиком» рассчитался, и дружку помог скинуть «висяк».
При этом, оба они прекрасно знают о том, что никто не будет проверять процессуальные действия «следователя» Хабибуллина. И он может творить всё, что ему заблагорассудится! В том числе – отправить за решётку на огромный срок ни в чём не виновного человека!
Не учли все эти «ребята в погонах» (и «следователь» Шутенко, и бывший «следователь» Соколов, и пока ещё сидящий на своём стуле «следователь» Хабибуллин) лишь одного важнейшего фактора. Они не поняли, что есть честные и настойчивые журналисты. Которые разберутся во всех тонкостях их нечистоплотных хитросплетений, вытащат на свет Божий все имеющиеся факты и потребуют проведения проверки их деятельности. Даже не смотря на то, что внутри Следственного Комитета России действительно так и не создан этот важнейший орган – Главное Управление Процессуального Контроля.
В данной ситуации все собранные материалы будут нами направлены непосредственно руководителю Следственного Комитета России Александру Бастрыкину. Потому что именно он несёт прямую ответственность за действия своих непосредственных подчинённых. И именно Александр Иванович должен контролировать процесс проведения следствия таким образом, чтобы он полностью исключал произвол, коррупцию и правовой беспредел.
А также – данный материал будет направлен нами лично Генеральному Прокурору России Игорю Краснову. Поскольку речь здесь идёт уже не просто о каких-то частных случаях нарушения «Уголовно-Процессуального Кодекса РФ» сотрудниками следственных органов России, но и о грубейшей системной ошибке, которую нужно исправлять в экстренном порядке. Особенно – в связи с тем, что буквально недавно, 16 августа 2021 года, президентом России Владимиром Путиным Указом № 478 «О национальном плане противодействию коррупции на 2021-2024 годы» поставлены важнейшие задачи по борьбе с этим страшным злом.
И начинать эту борьбу надо с самих правоохранительных и следственных органов. А без должного и чётко налаженного внутриведомственного контроля ни о какой борьбе с коррупцией не может быть и речи.
Ну, а для начала нужно было бы разобраться хотя бы с теми конкретными фактами и с теми конкретными лицами, о которых написала на своих страницах наша газета «ПРЕЗИДЕНТ».
Прошу данную публикацию считать официальным обращением в Генеральную Прокуратуру РФ и в Следственный Комитет России
Сергей Комков – главный редактор газеты «ПРЕЗИДЕНТ»