Только Россия научно обосновала права собственности на Северный полюс
Огромные природные ресурсы Арктики не дают покоя многим. Здесь, по данным ООН, только разведанные запасы нефти превышают 100 млрд тонн – в 2,4 раза больше, чем в России. Газа за Полярным кругом поменьше, но все же в 1,7 раза больше, чем у России и Ирана, вместе взятых. Запасы морепродуктов способны удовлетворить до 25?% потребностей землян в еде. Поэтому приарктическая пятерка – Дания, Норвегия, Канада, Россия и США – развернули спор за право освоения Арктики, где признанных государственных границ нет.
Российские ученые открыли хребет Ломоносова в Северном Ледовитом океане в 1948 году. Этот трансарктический «мост» протяженностью около 1600? км и шириной 200 ?км позволяет России претендовать почти на половину акватории, включая Северный полюс. Который теперь превращается в горячую точку планеты. Шансы России на обладание несметным богатством оценивает Анатолий КОЛОДКИН, доктор юридических наук, профессор, президент Ассоциации международного морского права.
– Арктику разрезали на пять кусков, как пирог, с центром на полюсе еще в 1920?е годы. И такой раздел всех устраивал. С распадом СССР российская часть Крайнего Севера показалась соседям неоправданно большой?
– Сегодня в мире уже сложился правопорядок относительно расширения шельфов. Есть опыт Бразилии, Австралии. А история подобных переделов начинается в 1982 г., когда 160 участников подписали Конвенцию ООН по морскому праву, вступившую в силу в 1994?м. Россия присоединилась к ней в 1997 году. По этому документу экономические границы прибрежных государств могут простираться не далее чем на 200 морских миль (более 370?км) от своих берегов. В пределах этой зоны действует суверенитет прибрежных государств, которым разрешено разведывать и разрабатывать залегающие на дне природные ресурсы. Все остальные недра морей и океанов ООН объявила «общим наследием человечества». Именно на эти недра Конвенция дает своего рода индульгенцию: любое государство имеет право подать в Международное управление по проблемам морского дна, которое находится на Ямайке, заявку на разработку ресурсов шельфа, простирающегося до Северного полюса.
Россия в 2001 г. обратилась в эту комиссию с заявкой относительно шельфа в Арктике, претендуя на 1,24 млн кв. километров. Пока только наша страна отправила на экспертизу в ООН грунт, добытый со дна Северного Ледовитого океана, доказывая, что он имеет сибирское происхождение. Заявку рассмотрели и рекомендовали уладить по этому вопросу отношения с соседями.
– Хотя Норвегия в 2004 и 2006 годах тайно бурила дно Баренцева моря, но все?таки мировую с Россией недавно заключила…
– В 2007 г. уже в Варангер-фиорде было проведено разграничение и заключено по этому поводу соглашение о том, что у Норвегии никаких претензий к ранее считавшейся спорной арктической границе нет. Переговоры России с Норвегией о разграничении арктического шельфа в Баренцевом море велись с 1970 года. Тем самым успешно завершен почти 40?летний переговорный процесс разграничения исключительных экономических зон и континентального шельфа двух соседних государств. Таким образом отменен мораторий на разработку находящихся на арктическом шельфе месторождений. Стороны поделили территорию континентального шельфа размером 175 тыс. кв. км примерно пополам. Это великий шаг.
– Между тем споры о территориальной принадлежности Арктики не утихают. Особенно активизировалась Канада, которая в конце 1950?х предъявила права на Северный полюс. Тогда Международный суд решил, что полюс может отойти к ней, если в течение 100 лет никто не докажет, что дно Северного Ледовитого океана принадлежит ему. Россия уже предъявила доказательства, а у Канады какие плюсы в ее претензиях?
– Это неизвестно никому. Несмотря на активные словесные претензии, Канада еще не обращалась в Комиссию по границам континентального шельфа. Но у нее есть время. Свои исследования Дания и Канада должны предоставить до 2013–2014 годов. Кстати, Россия предлагала Канаде и Дании обратиться в Комиссию с совместной заявкой. Но правительства этих стран отказались.
– Наверное, потому что Дания настаивает на том, что хребет Ломоносова – затонувшая часть принадлежащего ей острова Гренландия?
– Пока только россияне на фактах доказали, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева имеют континентальное происхождение, связанное с территорией России. В вопросе обоснования внешней границы континентального шельфа согласно Конвенции ООН по морскому праву нет другого пути, кроме научного.
– А как ведут себя в этом споре США?
– С США существует соглашение 1990 г., но оно находится в статусе временного, так как не ратифицировано. В этом направлении продолжается работа.
– Удивительно, но пересмотр арктических границ инициируют не только Канада, но и Китай. Пекин даже открыл свои исследовательские станции в Арктике…
– Китай может говорить только об интересах.
Дания: Контроль над Северо-Западным морским путем. Северный полюс в районе Гренландии. Остров Ханс и архипелаг островов, примыкающий к Гренландии и Канаде. Большая часть акватории моря Бофорта. Канада: Контроль над Северо-Западным морским путем. Большая часть Северного полюса. Остров Ханс и архипелаг островов, примыкающий к Гренландии. Большая часть акватории моря Бофорта. Россия: Самый большой шельф Арктики – 1,2 млн кв. км, включая Северный полюс. Большая часть акватории Баренцева, Чукотского и Берингова морей. Контроль над Северо-Западным морским путем и отказ передать его под международное управление. США: Контроль над Северо-Западным морским путем. Участок российско-датско-канадского Арктического шельфа. Большая часть акватории моря Бофорта.