Мэр города заменил дом быта фонтаном.
За чиновничью блажь заплатят налогоплательщики
Бюджет города Березовского Кемеровской области по вине местных властей похудел на 5 миллионов 860 тысяч рублей. Для шахтерского городка – деньги приличные. Понятно, что на них можно было отремонтировать не одну школу или больницу, оснастить их современным оборудованием. Но чиновники, видимо, не предполагали, что предпринимательница, чей бизнес уничтожили одним росчерком пера, будет отстаивать свои права через суд. И что самое главное – наша Фемида примет решение в соответствии с законом…
Резали по-живому
Когда по распоряжению первого заместителя главы Березовского Руслана Качелина сносили капитальное двухэтажное здание, чтобы на его месте соорудить фонтан, мысль об ответственности за беззаконие у слуг народа, похоже, не возникала. Хотя по ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. И чиновники не могли этого не знать.
Фонтан понадобился властям к открытию детского садика, невдалеке от которого находилось помешавшее им здание. В то время его владелица Татьяна Алешина проводила капитальный ремонт помещения. Планировала открыть Дом быта, нужда в котором в городе огромная. От желающих попасть на вакантные места не было отбоя – город одолела безработица.
Для видимости законности сноса горадминистрация уведомила Алешину, чтобы она в трехдневный срок представила на согласование в отдел архитектуры и градостроительства паспорт внешней отделки фасада и благоустройства территории с указанием сроков выполнения работ. В противном случае власти обратятся в суд с заявлением о принудительном сносе строения. В итоге добротное здание снесли без судебного вердикта, незаконно включив в список ветхих и аварийных домов. Но «ветхое», построенное в 1998?м из металлических сэндвич-панелей, оказалось настолько крепким, что его пришлось пилить на кусочки электросваркой.
Этого могло и не случиться, если бы чиновники знали, что за месяц до сноса независимые эксперты провели по просьбе Алешиной оценку здания. В ней значился процент износа – 15?, цена объекта – 5 млн 840 тыс. руб. и пр.
В списки бесхозных домов частная собственность Алешиной попала не случайно. В городе проводились командно-штабные учения органов управления, сил и средств гражданской обороны, где планировалось провести аварийно-спасательные работы со сносом ветхих домов. Ответственным за проведение учений на заседании комиссии обладминистрации назначили Руслана Качелина. В комиссии тогда заседал и глава города Березовского Сергей Чернов.
Но когда после сноса здания дело дошло до суда, Чернов оказался в стороне, вроде как и ни при чем. Ведь это не он согласовывал и утверждал списки на снос, а его заместители – Иванова и Качелин.
Непреклонный суд
Когда граждане бодаются с властями предержащими, судьи, как известно, пытаются заволокитить дела, ищут в законе лазейки. Ирина Воробьева, судья из Березовского, рассматривала дело Алешиной честно и объективно, без проволочек.
Зато ответчик дело запутывал и затягивал. Березовская администрация заявляла, что снесли не то здание, о котором говорит истица, – в ее собственности было двухэтажное, а уничтожили – одноэтажное. Полноценный цоколь чиновники в расчет не брали. Но по проспекту Шахтеров, 17, других строений не значилось – финт не прошел. Суд вынес решение взыскать с администрации города в пользу истца 5 млн 840 тыс. и госпошлину 20 тыс. рублей.
И даже после вступления в силу решения ответчики писали заявления в суд: об изменении способа платежа, затем о его отсрочке. Одно рассматривала та же судья, другое – председатель суда Татьяна Левина. Обе проявили принципиальность: причинили ущерб – платите по счетам.
Но чиновники платить не спешили, пока по требованию судебного пристава не был заблокирован счет горадминистрации. Только тогда администрация выплатила истцу миллион рублей. И снова суд. Алешина добровольно согласилась на рассрочку, понимая, что врачи и учителя не должны страдать от самоуправства чиновников. До весны следующего года на счет Татьяны Алешиной будут ежемесячно поступать по 500 тысяч рублей. О продолжении бизнеса мать троих детей отныне не помышляет, слишком дорого он ей обошелся. Да и местные власти уже не вызывают доверия.
Кстати, ни один виновный во всей этой истории чиновник не лишился своего кресла, не выложил ни копейки из собственного кармана.
Правовая оценка
Валерий Науменко, адвокат:
– Изначально Алешина обращалась в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела. Но следователь межрайонного отдела Джавуксян не увидел очевидного – самоуправства, причинения имущественного ущерба. Он не стал разбираться, кто конкретно принимал решение о сносе, даже не взял у чиновников объяснения. По сути следователь не захотел идти против властей. Березовский – город маленький, все друг друга знают. Считаю, у человека при погонах не хватило гражданского мужества для возбуждения уголовного дела.
С постановлением следователя не согласился прокурор Березовского. Он направил руководителю структуры, где служит Джавуксян, материалы для отмены постановления. Но уголовное дело так и не возбудили. Теперь в порядке регресса прокурор города может заявить о возмещении ущерба, причиненного бюджету города. И тогда виновные заплатят из своего кармана. Но пока о таких действиях прокурора ничего неизвестно…
