Яровая: Мы начинаем гуманизацию ответственности несовершеннолетних

Заместитель Председателя ГД Ирина Яровая заявила о начале разработки предложений по гуманизации ответственности несовершеннолетних и по изменению системы профилактики преступлений несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, передаёт пресс-служба парламентария.

Политик в рамках прошедшего 8 февраля расширенного заседания Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей отметила, что ведёт эту работу вместе с представителями правоохранительных органов, а также специалистами из Минобрнауки и Минтруда.

«В Десятилетие детства мы начинаем разработку предложений по гуманизации ответственности несовершеннолетних, впервые совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также по изменению системы профилактики преступлений несовершеннолетних, и договорились провести конкурс работ студентов и аспирантов «Шанс на исправление без судимости: Разработка и реализация принудительных мер воспитательного характера». Это, действительно, даст шанс на полную реабилитацию и социализацию тысячам молодых людей», – сообщила Ирина Яровая на встрече с представителями ведущих вузов России и представителями ведомств, которая состоялась в четверг, 8 февраля.

«Необходимы серьёзные изменения в существующей уголовной политике в отношении несовершеннолетних. Впервые совершенное несовершеннолетним преступление небольшой и средней тяжести не должно с неизбежностью влечь судимость и уголовное наказание», – сказала она.

«В среднем 12 тыс. несовершеннолетних привлекается к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. И это судимость, в том числе – лишение свободы. Хотя в соответствии со ст. 427 УПК по этим делам у следствия есть право с согласия прокурора и начальника следствия прекратить дело, инициировать перед судом применение принудительных мер воспитательного характера. Но таких решений всего лишь 6 %. То есть сегодня: общее правило – уголовное наказание, исключение – воспитательные меры. Мы предлагаем принципиально изменить логику: сделать правилом воспитательные меры и исключительной мерой уголовное наказание в отношении несовершеннолетних совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести», – сообщила вице-спикер.

«Анализ показал, что в настоящее время в законодательстве не систематизированы меры воспитательного воздействия, они содержатся в нескольких актах в УК, УПК, ФЗ «об основах системы профилактики» и законе об образовании. При этом получается, что комиссии по делам несовершеннолетних живут по своим нормативным правилам, которые никаким образом не состыковываются с уголовной политикой и не видят себя в системе мер профилактики и перевоспитания. Сегодня меры профилактики безнадежно устарели и не соответствуют новым вызовам и угрозам, с которыми сталкивается молодое поколение», – подчеркнула Ирина Яровая.

«Наша задача – выработать современные формы воспитательного характера в отношении «оступившихся» подростков как альтернативу наказанию и дать шанс на исправление. Институт принудительных мер воспитательного характера требует обновления и соотнесения с общественными и государственными интересами. Это даст шанс и обществу сохранить тысячи молодых судеб. Решение данной задачи требует всесторонней правой практической и научно-теоретической проработки», – подчеркнула автор идеи.

«Сегодня, в День российской науки, мы совместно с МГУ, МГИМО, МГЮА им. Кутафина, Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, МВД, Генеральной прокуратурой, СК, минюстом, минобром, митрудом договорились провести конкурс среди студентов-юристов и аспирантов, который будет направлен на то, чтобы найти новые, современные и эффективные формы гуманизации уголовной политики в отношении несовершеннолетних и сосздать новую систему профилактических мер. Старт конкурса будет дан до конца февраля. На проблему помощи сверстникам должны взглянуть сами молодые люди: что они считают в современной парадигме мышления, что в их понимании может стать реальной помощью общества для несовершеннолетнего, который оступился, как ему помочь», – заявила Ирина Яровая.

«Именно воспитательные меры должны быть главным инструментом общества и государства: и в профилактике правонарушений, и в защите несовершеннолетних от вовлечения в преступную деятельность, и в помощи молодым людям, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести», – добавила зампред ГД.

МГУ, МГИМО, МГЮА им. Кутафина, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Академии МВД, Генеральной прокуратурой, СК и ФСИН поддержали инициативу Ирины Яровой и подтвердили желание принять участие в конкурсе работ и дальнейшей разработке законопроектов, направленных на германизацию уголовной политики в отношении несовершеннолетних.

Генеральная прокуратура, министерство образования, министерство труда и социальной защиты на уровне заместителей руководителей ведомств также поблагодарили вице-спикера за начало разработки комплекса мер в данной сфере и подтвердили готовность войти в состав конкурсной комиссии.

Напомним, предложение о гуманизации ответственности несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, было озвучено Ириной Яровой на заседании Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Предложение было поддержано Президентом РФ.

Марина Ветрова