Антикоррупционный потенциал в академической среде. Кто следующий?! Что предлагаем?

«Нельзя снижать темп в борьбе и с любыми коррупционными проявлениями».

Президент России В.В. Путин на расширенном заседании коллегии МВД 05 марта 2025 года.

Тема противодействия коррупции никогда не теряла своей актуальности. Она была, есть и остаётся значимой. Она даже стала популярной и трендовой, ей занимаются многие и с разными целями. Единственное, что меняется, это общая интенсивность антикоррупционных действий и внимание к ним со стороны медиаресурсов. Сразу после начала СВО наблюдался некоторый спад по количеству уголовных дел, возбуждаемых по коррупционным статьям, что может быть объяснено очевидным фокусом руководства страны на теме СВО и связанной с ней глобальной повестке. С приходом на пост министра обороны А.Р.Белоусова, известного своим фокусом на экономической эффективности, в публичное поле пошёл нарастающий поток новостей о вскрытии коррупционных схем в сфере обороны, причём в широком её толковании от промышленности до собственно линии боевых столкновений. Одновременно стали вскрываться злоупотребления на уровне органов исполнительной власти – от местных администраций всех уровней до судебной системы. Достоянием общественности стали громкие уголовные дела в отношении чиновников, чей смысл работы должен был быть направлен на защиту интересов страны и жизней её граждан. Всё это вызывает сильный общественный резонанс и справедливый запрос со стороны общества на усиление и углубление борьбы с коррупцией, которая в период противостояния России всему коллективному западу становится сильнейшим раздражающим фактором, т.к. идёт вразрез с ключевыми ценностями, вокруг которых консолидируется население нашей страны.

Наука и образование относительно нечасто упоминаются в одном ряду со словом «Коррупция», но до какой степени это отражается реальное состояние дел? Попробуем разобраться. Пойдём по нарастающей.

Профессорско-преподавательский состав

Самая многочисленная группа. Факт наличия множества практик мздоимства и прочих проявлений коррупции известен и не вызывает ни малейших сомнений. При этом они незначительны по размеру, достаточно трудно доказуемы и часто лежат в плоскости частных отношений между гражданами. Т.е. нанесение прямого финансового ущерба государству присутствует не всегда. Это не даёт повода расслабляться в борьбе с коррупцией, но и не является достаточно сильным аргументом для начала масштабной программы борьбы с привлечением всех возможных сил и ресурсов. Дела возбуждаются и выносятся в медиапространство в действительно значимых случаях. В текущем моменте такими случаями могут стать схожие действия, которые по своим ценностным и техническим нюансам сопоставимы с коррупцией и при этом направлены против интересов России, что квалифицируется как госизмена.

• В августе этого года Лефортовский районный суд в Москве заключил под стражу профессора экономического университета им. Плеханова Вадима Салтыковского, которому вменяют статью о государственной измене — ст. 275 Уголовного кодекса. Максимальное наказание — до пожизненного лишения свободы.
• Осенью 2024 года Мосгорсуд по обвинению в государственной измене приговорил к 15 годам колонии строгого режима директора Института теоретической и прикладной механики Сибирского отделения РАН Александра Шиплюка. Ученого также оштрафовали на 500 тыс. руб.
• В июне 2022 году Дмитрий Колкер, профессор Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) и заведующий лабораторией квантовых оптических технологий Новосибирского государственного университета (НГУ), был по подозрению в государственной измене задержан сотрудниками ФСБ прямо в больнице, где он находился с последней стадией рака.
• В июне 2022 75-летний Анатолий Маслов, главный научный сотрудник Института теоретической и прикладной механики (ИТПМ) Сибирского отделения РАН, был задержан по обвинению в госизмене. В сентябре 2024 Маслов был приговорен к 14 годам колонии.
• Весной 2023 года по подозрению в госизмене был задержан и помещен под арест главный научный сотрудник Института теоретической и прикладной механики СО РАН Валерий Звегинцев.
• Весной 2024 года в Уфе доктора технических наук, профессора Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ) Олега Макаренко возбуждено уголовное дело по статье о даче взятки в значительном размере. Он подозревается в трех эпизодах со студентами, ему грозит до шести лет лишения свободы. Сейчас Макаренко скрывается.

Есть ещё ряд дел по дискредитации армии, но они больше связаны не с коррупцией, а с политикой, их мы не рассматриваем. В целом, ситуация с ППСами и учёными понятна. Поднимаемся на следующий уровень.

Ректоры

Основная «группа риска». С 2012 года было возбуждено около 100 дел, по многим из них вынесены приговоры с реальными сроками. Пик уголовных дел пришелся на 2021 год, после чего случился уже упомянутый выше спад. В настоящее темп возбуждения уголовных дел против ректоров близок к восстановлению показателей до начала СВО.

Судя по динамике уголовных дел и с учётом длительных сроков подготовки материалов для них, Генпрокуратура ответственно исполняет прямое поручение Президента России.

«В целом жду от прокуратуры больше эффективности в борьбе с коррупцией».

Президент России В.В. Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры 26 марта 2024 года.

В основном ректорам предъявляются обвинения по экономическим статьям. Все случаи рассматривать не будем, остановимся на наиболее показательных.

• Российский биотехнологический университет (РОСБИОТЕХ), где сразу два ректора попали под следствие – Дмитрий Еделев в 2012 за превышение полномочий и вымогательство в особо крупных размерах и Михаил Балыхин в 2022 за мошенничество в особо крупном размере.
• Сергей Зуев, ректор «Шанинки». Задержан в октябре 2021 года по подозрению в хищении более 21 млн рублей, выделенных «Шанинке» в рамках проекта «Учитель будущего». В марте 2024 года его приговорили к четырем годам лишения свободы условно.
• Владимир Мау, ректор РАНХиГС, один из самых известных в России экономистов. Задержан 30 июня 2022 по обвинениям в хищениях с общим ущербом 40 млн. руб. 6 июля 2022 Минобрнауки отстранило Мау от обязанностей замглавы Высшей аттестационной комиссии. В октябре 2022 дело было прекращено. В январе 2023 был освобожден от должности по собственному желанию в связи с состоянием здоровья.
• Игоря Барцица, директор Института госслужбы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС). Суд установил факт выплаты коллегам надбавок и премий, которые те возвращали за вычетом своего процента. Ущерб оценен в 53 млн рублей. Приговорён Таганским районным судом Москвы к пяти годам условно. В ходе прений сторон гособвинение запрашивало для подсудимого шесть лет реального лишения свободы.
• Иван Андрончев, ректор Самарского государственного университета путей сообщения. Подозревался в нецелевом расходовании бюджетных средств (ч. 2 ст. 285.1 Уголовного кодекса (УК) РФ, «Нецелевое расходование бюджетных средств в крупном размере группой лиц по предварительному сговору»). 28 января 2021 приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта он был освобожден от занимаемой должности.
• Светлана Ашмарина, ректор Самарского государственного экономического университета. 4 августа 2021 года возбуждено уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) по факту заключения фиктивных договоров на выполнение научно-исследовательских работ, которые не являлись актуальными для развития профильной деятельности университета и последующего перечисления исполнителю 3,5 млн рублей без фактического исполнения обязательств договора. 21 декабря 2021 года ректор СГЭУ Светлана Ашмарина была отстранена от должности, в декабре 2021 она полностью признала свою вину, а также возместила причиненный ущерб. С учетом указанных обстоятельств суд отправил ее под домашний арест.
• Нурмагомед Суракатов, ректор Дагестанского государственного технического университета. Задержан 5 февраля 2022 года по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере и служебном подлоге. По версии следствия, в 2015-2018 годах должностные лица университета во главе с ректором перечисляли денежные средства со стипендиального счета ДГТУ на расчетные счета доверенных лиц и в последующем их обналичивали. Кроме этого, они подделывали подписи в платежных ведомостях о получении заработной платы и премий сотрудниками университета. В результате участниками организованной группы было похищено более 90 млн рублей из денежных средств, выделенных вузу из федерального бюджета. В августе 2024 суд отложили 82-й раз подряд.
• Игорь Воротников, ректор Нижегородского государственного агротехнологического университета. Задержан в январе 2025 по обвинениям в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ), связанном с фиктивным зачислением на бюджетное обучение иностранных студентов в период с 2023 по 2025 год, а также в организации незаконной миграции. Отдельный резонанс вызвали материалы об обустройстве Воротниковым части общежития под личную квартиру площадью более 100 квадратных метров на сумму свыше 12 млн рублей. На предыдущем месте работы Воротникова проректором в Саратовском государственном аграрном университете также возбуждалось уголовное дело по статье о злоупотреблениях полномочиями, схема тоже была связана с иностранными студентами. Тогда обвинения так никому и не были предъявлены за отсутствием подозреваемых. Возможно, сейчас следствие вернется к этим эпизодам с более пристальным вниманием.
• Надежда Ярушкина, ректор Ульяновского государственного технического университета. Арестована в феврале 2025 года за фиктивное зачисление на бюджет не менее 129 иностранных студентов, преимущественно из стран Азии. Студенты, как утверждается, не владели русским языком, не посещали занятия и не сдавали экзамены, однако числились обучающимися. Это позволило вузу получить бюджетные средства и легализовать пребывание иностранцев в России, несмотря на истекшие визы. Следственный комитет оценивает общий ущерб бюджету в сумму около 20 млн рублей. Действия ректора квалифицированы как злоупотребление должностными полномочиями с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 285 УК РФ).
• Наталья Ильина, ректор Псковского государственного университета. Задержана в апреле 2025 года по обвинению в мошенничестве с бюджетными средствами (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, она организовала фиктивное трудоустройство знакомого на должность доцента вуза и похитила около 10 млн рублей. Второе уголовное дело против Ильиной было заведено в мае. На этот раз ее обвиняют в превышении должностных полномочий (п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ). Следствие считает, что в 2023—2024 годах ректор получила от зависимого от нее сотрудника деньги в сумме около полутора миллионов рублей, из-за чего потерпевшему был причинен материальный ущерб. Правоохранители также сообщили, что на протяжении 4 лет Ильина проживала в люксе псковского отеля, за что в общей сложности заплатила 14 млн рублей. Кроме того, более, чем за 40 млн рублей она приобрела две квартиры в Москве, которые оформила на мать. Эти факты, по мнению следствия, подтверждают схему незаконного обогащения и сокрытия доходов. 26 сентября 2025 в отношении обвиняемой возбуждено ещё три уголовных дела по обстоятельствам получения денежных средств от сотрудников университета. ПсковГУ досрочно расторг с Ильиной трудовой договор. В настоящий момент Наталья Ильина находится под стражей. Расследование уголовного дела продолжается.
• Жанна Никонова, бывший ректор Нижегородского государственного лингвистического университета. Задержана в феврале 2025 года в Москве по уголовному делу по пунктам «г» и «е» части 3 статьи 286 УК РФ — превышение должностных полномочий с использованием служебного положения и причинением тяжких последствий. Следственные органы заинтересовались деятельностью Никоновой еще в декабре 2024 года, когда она продолжала занимать пост ректора. В ходе проверки были выявлены многочисленные финансовые нарушения, в том числе сомнительные схемы распределения бюджетных средств и массовые увольнения сотрудников. Обыски в вузе дали основания полагать, что в университете действовала схема по выводу государственных средств. Суд принял решение оставить Никонову под стражей, указав на риск уничтожения доказательств и давления на свидетелей.
• Александр Парамонов, руководитель нижегородского подразделения РАНХиГС. Арестован в марте 2025 года по обвинению в получении взяток в особо крупных размерах (ч. 6 ст. 290 УК РФ) и создании преступного сообщества. По данным следствия, Парамонов возглавлял группу, которая за денежное вознаграждение предоставляла студентам широкий спектр услуг. За плату предлагалось зачисление в вуз без экзаменов, выставление положительных оценок и выдача дипломов. Один из случаев, вошедших в материалы расследования, описывает передачу свыше миллиона рублей за диплом без прохождения при этом обучения как такового. По решению суда, подозреваемый был заключен под стражу. После ареста Александр Парамонов был отстранен от руководства филиалом.
• Ильшат Гафуров, академик РАО, ректор Казанского федерального университета. Особый случай с обвинением в подстрекательстве к убийству, в котором также присутствует тема коррупции.  Мы рассматриваем его случай именно в данной группе в силу нахождения на должности ректора КФУ.

Ильшат Гафуров был задержан в декабре 2021 в связи с произошедшим в Москве в 1999 году убийством депутата совета нардепов Елабуги Айдара Исрафилова. Согласно материалам уголовного дела между Гафуровым и Исрафиловым был серьезный конфликт. 

Бизнесмена и депутата Елабужского объединенного совета народных депутатов расстреляли в упор из пистолета в 1999 году возле спорткомплекса ЦСКА в Москве. Киллеров тогда поймали сразу, а организаторы и заказчики все эти годы оставались в тени.

Изначально Гафуров проходил по делу свидетелем, но на основании показаний киллера его обвинили в организации убийства Исрафилова. Арест ректора ведущего казанского вуза в научном звании профессора вызвал ажиотаж в академической среде. Тогда за Гафурова вступился ученый совет КФУ. Его члены опубликовали на сайте университета открытое письмо, в котором просили следствие «подойти к делу объективно». Тем не менее от должности ректора Гафурова отстранили.

В мае 2023 года дело поступило в суд. Как рассказала на заседании гособвинитель, в начале 90-х Гафуров занимался бизнесом и находился под покровительством «29-го комплекса». В 1998 году он занял пост мэра Елабуги, а Исрафилов выступал «с изобличением и критикой его действий». Позднее Исрафилов решил участвовать в выборах депутатов Госсовета Татарстана, «что в том числе придавало вес его критике в адрес Гафурова», отметила гособвинитель. По версии следствия, это и стало причиной заказного убийства.

По заявлению свидетеля по делу, Гафуров был членом ОПГ и в период своего мэрства имел конфликт с Исрафиловым. В 1998 году Гафуров лично прилетал в Москву на встречу с участниками «29-го комплекса» и просил устранить Исрафилова. Однако первое покушение сорвалось, потому что киллер всё рассказал потенциальной жертве. На суде звучали показания, что о наличии конфликта между Гафуровым и Исрафиловым «говорил весь город» и что «Исрафилов часто критиковал Гафурова за его связь с криминалом и коррупцию».

Отвечая на вопросы адвокатов, бывший начальник уголовного розыска отметил, что сам Исрафилов в 90-е годы был руководителем ОПГ «Исрафиловские». Также он был известен в Елабуге как владелец ночного клуба «Мираж», в котором, по оперативной информации уголовного розыска, распространялись наркотики.

В итоге суд вынес обвинительный приговор. После частичного сложения наказаний вышло 22 года в колонии строгого режима. Также Гафуров должен будет возместить потерпевшим ущерб в размере 60 млн руб. Гособвинение исходно запрашивало 25-летний срок, а также просило удовлетворить иск потерпевших на 185 млн. руб.

Защита намерена обжаловать приговор как незаконный и необоснованный, отмечая, что ни один из многочисленных доводов о невиновности Гафурова суд не принял, а из-за нестыковок в показаниях свидетелей резонансное дело могло быть отправлено на новое расследование.

Как мы видим, большинство уголовных дел имеют явную экономическую, т.е. коррупционную, составляющую. Теперь перейдём на самый высокий уровень – дела в отношении членов РАН и РАО.

Академики

Под академиками мы подразумеваем членов государственных академий наук. Они долгое время считались неприкасаемыми, однако ситуация изменилась.

• Юрий Пивоваров, академик РАН. Бывший профессор МГУ, МГИМО и РГГУ. С 1998 по 2015 год ученый возглавлял Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН). В январе 2015 года пожар уничтожил 20% фондов библиотеки ИНИОН. Пивоварова отстранили от руководства, оставив за ним лишь должность научного руководителя института. С весны того же года он находился под следствием по обвинению в халатности, а в 2017 году против академика возбудили уголовное дело о мошенничестве. По версии следствия, несколько сотрудников ИНИОН РАН получали зарплату, но не работали, и так Пивоваров в составе преступной группы похитил у института 1,5 млн рублей. Во время следствия у него диагностировали тяжелую форму лимфомы центральной нервной системы. Ученый находился под подпиской о невыезде, но следователь разрешил ему поехать на лечение в Израиль, а потом в Германию. За пять лет академик пережил несколько операций. Через адвокатов он извещал следствие о своем состоянии, передавая медицинские документы и заключения врачей. В связи с тяжелой болезнью расследование уголовного дела прекращалось. В феврале 2022 года Пивоваров вошел в Антивоенный комитет России, созданный за рубежом и выступающий против войны в Украине. 6 июня 2022 Басманный районный суд Москвы заочно арестовал на два месяца. В мае 2025 Минюст внёс Пивоварова в список иноагентов.
• Александр Караськов, академик РАН, директор Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) Минздрава РФ имени академика Е. Н. Мешалкина. В 2019 году сотрудники новосибирского ФСБ выявили хищение около 1,8 млрд руб. при закупках для клиники. Было заведено дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата в особо крупном размере). Александру Караськову присудили 3,5 года заключения.
• Сергей Багаев, академик РАН, научный руководитель Института лазерной физики СО РАН. Возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), которое было прекращено в 2023.
• Константин Солнцев, академик РАН, экс-заместитель президента РАН. Предъявлено обвинение по статьей 159 часть 4 «мошенничество». Следствие посчитало мошенническими контракты на техническое обслуживание зданий Российской академии наук, заключенные в период 2014-2016 годов. Ущерб, который якобы был нанесен, составил 200 миллионов рулей. Уголовное дело, по которому Солнцев получил обвинение, было возбуждено в 2021 в отношении 73-летнего ученого-химика, а также бизнесмена Сергея Дягильца. По версии следствия, обвиняемые вступили в сговор и похитили часть средств из бюджета РАН, выделенных компаниям Дягильца ООО «Интер-М» и ООО «Регионстрой». Обе фирмы на протяжении нескольких лет выполняли функции дирекции единого заказчика РАН, заключив с академией различные госконтракты на сотни млн руб. Солнцев, занимавший пост управляющего делами РАН, участвовал в подписании этих соглашений. Из материалов дела следует, что фирмы Дягильца не выполнили услуги в должном объеме и качестве. «Ученые — народ пугливый», — пошутил как-то один из профессоров. В случае с академиком Солнцевым это был даже не испуг, а шок. Случился приступ ишемической болезни, который вылился в инсульт. Ученого спасли, но пролежать на больничной койке пришлось несколько недель. Прокуратура в итоге запросила для академика 5 лет лишения свободы, для другого фигуранта бенефициара обществ «Интер-М» и «РегионСтрой» Сергея Дягилеца — 8. Оба вины не признали. Настаивали на полном оправдании. В июле 2024 Солнцеву дали 5 лет условно плюс штраф 600 тысяч рублей. Дягилец получил такой же срок, но реальный, и штраф 700 тысяч рублей.
• Александр Асеев, академик РАН, экс-председатель СО РАН. В ноябре 2020 года возбуждено уголовное дело по обвинению в мошенничестве. Согласно данным следствия, с 2009 по 2015 год Асеев арендовал, а затем незаконно приватизировал коттедж, находящийся в управлении РАН и являющийся федеральной собственностью, от имени своей дочери. Летом 2023 года суд признал его виновным в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и назначил ему наказание в виде 4 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 500 000 рублей. В мае 2025 Новосибирский областной суд рассмотрел в апелляционном порядке материал в отношении осуждённого за мошенничество экс-председателя СО РАН Александра Асеева об отмене условного осуждения и снятии судимости. С учётом того, что коттедж, являвшийся предметом преступления, был передан в собственность Российской Федерации, а также положительно характеризующих Асеева сведений, многочисленных грамот, благодарностей и наград, суд апелляционной инстанции удовлетворил ходатайство Асеева, отменив ему условное осуждение со снятием судимости.
• Александр Чернявский, член-корреспондент РАН, директор Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) Минздрава РФ имени академика Е. Н. Мешалкина. Задержан в августе 2025. По предварительным данным, Чернявский подозревается в получении взяток от руководителей коммерческих фирм за беспрепятственное заключение госконтрактов на поставку в клинику медборудования и расходных материалов. Сумма взяток пока не разглашается.
• Алексей Тайченачев, член-корреспондент РАН, директор Института лазерной физики СО РАН. В октябре 2021 года возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. В феврале 2025 признан виновным в злоупотреблении полномочиями (ч.1 ст.285 УК РФ) с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
• Наша вишенка на торте коррупционных примеров.

Владимир Кайшев, академик РАН с 2022, член-корреспондент РАСХН с 2010, член-корреспондент РАН с 2014. 

Сейчас Кайшев арестован по делу о незаконном завладении АО «Кавминводы».

С 2000 по 2008 год Владимир Кайшев работал в Минсельхозе – руководил департаментом пищевой, перерабатывающей промышленности и детского питания, был помощником министра, а в 2004–2005 годах занимал пост исполняющего обязанности замглавы Федерального агентства по сельскому хозяйству. В 2008 году Кайшев возглавил правительство Карачаево-Черкесии, на посту премьера регионального правительства он работал до 2010 года. Потом до 2016 года был помощником полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе. Действительный государственный советник РФ 2 класса.

Со слов источника РБК, Генпрокуратура располагает данными о том, что одновременно с госслужбой Владимир Кайшев «в условиях конфликта интересов занимался коммерческой деятельностью через доверенных лиц, в том числе с использованием информации о финансово-экономическом состоянии предприятий, их имущественных комплексах и занятом ими земельном фонде, в целях извлечения выгоды для себя, своих близких и предоставления ее аффилированным с ними хозяйствующим субъектам». В частности, на должностях в Минсельхозе и Федеральном агентстве по сельскому хозяйству Кайшев мог «оказывать неограниченное влияние» на процессы в агропромышленном комплексе Ставропольского края, получать конфиденциальную информацию о предприятиях, их доходах и ликвидных активах. Оперируя этими сведениями, Кайшев выбирал интересующее его имущество, изымал из публичного владения и перерегистрировал в свою собственность или собственность связанных с ним людей, одним из примером является создание агрофирмы «Село им. Г.В. Кайшева».

На госслужбе Кайшев курировал работу Пятигорского ипподрома. По словам источника, в материалах иска указано, что «Кайшев воспользовался нестабильным финансовым состоянием ипподрома, обеспечил получение в пользу аффилированного ему юридического лица имущества по племенному животноводству». Также, «используя авторитет и властные полномочия и действуя через подконтрольных лиц», он обеспечил передачу в свою пользу имущества, ранее принадлежавшего ФГУП «Санаторий «Минеральные Воды». По словам источника, для управления имуществом санаторно-курортного комплекса было создано ООО «Санаторий «Минеральные воды-2», а в последующем ООО «Елизавета-минеральные воды», оформленные на номинальных владельцев, в том числе Артема Мачульского. «Для придания видимости соблюдения антикоррупционных запретов Кайшев передавал доли в капиталах компаний, и руководящие должности в них своим родственникам и доверенным лицам».

По данным истцов, создав в 2003–2012 годах в обход антикоррупционного законодательства высоколиквидные агрофирму «Село Ворошилова» и ООО «ПМК», а также получив контроль над Пятигорским ипподромом и санаторием «Минеральные Воды», Кайшев вкладывал доходы от их эксплуатации в новые бизнес-проекты. В частности, на базе Санатория имени Анджиевского был создан гостиничный комплекс «Понтос Плаза». «Также коррупционный доход Кайшев направил на приобретение дорогостоящих объектов недвижимости и транспортных средств, которые распределил среди близких лиц», – заключил источник, знакомый с материалами иска.

Во время создания компании, которая сначала называлась «Селом Ворошилова», а позднее была переименована, Кайшев работал в Минсельхозе. По словам источника, «в результате последовательных действий и созданных в период пребывания во власти условий Кайшев сформировал имущественный комплекс ООО «Агрофирма «Село Ворошилова» на базе колхоза им. Ворошилова, который впоследствии был обанкрочен». Чтобы скрыть участие в управлении, 100% долей в капитале фирмы было оформлено им на брата — Юрия Кайшева. В дальнейшем в качестве номиналов выступали племянница Ирина Леонова, бывшая жена Нурет Кайшева и аффилированный ему Воронцов В.Ю., а Елена Кайшева стала владельцем 54 земельных участков. В этот же период Кайшев обеспечил передачу в свою пользу имущества Пятигорского молочного комбината, оформив доли на Воронцова В.Ю. (95,24%) и свою племянницу Ирину Леонову (4,76%), а в дальнейшем в качестве номинальных владельцев выступали Юрий и Нурет Кайшевы.

Генпрокуратура подала иск о передаче в собственность государства активов, связанных с Владимиром Кайшевым. В иске содержится требование обратить в доход государства Пятигорский молочный комбинат, ООО «Елизавета-минеральные воды», ООО «Насиб», управляющее Пятигорским ипподромом, а также агрофирму «Село им. Г.В. Кайшева». Кроме того, требование обратить в доход государства распространяется на 35 нежилых зданий и сооружений, 67 земельных участков, а также на жилые дома в Подмосковье и Ставропольском крае, квартиры и машины. Стоимость активов оценивается примерно в 41 млрд. 944 млн. 637 тыс. руб. В качестве обеспечительной меры истцы просят суд наложить арест на активы и банковские счета ответчиков и связанных с ними структур.

Ответчиками по иску указаны сам Владимир Кайшев, его бывшая жена Нурет Кайшева, брат Юрий и дочь Елена Кайшевы, а также директор по развитию Upro group Артем Мачульский, ООО «Понтос плаза», которое зарегистрировано в Ессентуках, и его бывший руководитель Ирина Леонова, племянница Владимира Кайшева. По этому же делу ранее были арестованы бизнесмен Евгений Куделя и директор департамента социально-экономического развития в СКФО Минэкономразвития Игорь Храновский.

Понятно, что коррупционная деятельность Владимира Кайшева началась задолго до 2022, когда он стал академиком РАН. Т.е. с формальной точки зрения это не имеет отношения к РАН. Но вот только проблема заключается именно в том факте, что Кайшев СТАЛ(!) академиком РАН. И теперь это звание фигурирует практически во всех упоминаниях шокирующего своим масштабом коррупционного дела. А это точно не способствует улучшению как имиджа, так и внутренней атмосферы РАН.

Как мы могли убедиться, коррупция в академической среде, к нашему глубокому сожалению, не носит единичный характер. Исчезновение «профессиональной гарантии» в части академической неприкасаемости связано, прежде всего, с характером управления в бюджетной сфере и масштабом денег, которыми распоряжаются руководители, и прежде всего – ректоры, как самая многочисленная группа руководителей самостоятельных организаций. ВУЗы оперируют большими бюджетами, раздают госконтракты и гранты – это естественная питательная среда для экономических преступлений. В практике следствия чаще всего фигурируют хищения, «откаты», злоупотребления при расходовании грантов и взятки за поступление. Перечисленные выше дела, несмотря на их различия, объединяет общая проблема – непрозрачность финансов и кадровых процедур. По мнению экспертов, речь идет не о частных эпизодах, а о симптомах системного кризиса управления в науке и высшем образовании. Дополнительные сложности создает правовая и организационная среда ВУЗов. Бюрократические ограничения усложняют выполнение даже рутинных операций, таких как закупка материалов или оплата услуг. ВУЗы нередко прибегают к неформальным механизмам, таким как «черные кассы» или внутренние финансовые резервы, чтобы упростить управление. Однако такие действия повышают риск формальных нарушений, которые могут стать основанием для уголовного преследования. Это превращает обычные управленческие решения в потенциально опасные шаги, где любая финансовая операция может быть истолкована как нарушение закона.

Рост приоритетного финансирования сферы науки и образования усиливает её привлекательность для криминальных элементов. При этом рост финансирования обычно вызывает рост контроля за использованием бюджетов. Можно предположить, что динамика коррупционных правонарушений сильно не изменилась, и что рост числа уголовных дел связан прежде всего с усилением внимания и более эффективной работой контролирующих органов и служб, в том числе и структурных подразделений ФСБ, которые занимаются сбором и анализом оперативной информации. Кроме того, пятая колонна активно продвигает мнение, что правоохранительные органы в последние годы «открыли» для себя вузовскую сферу, используя уголовные дела как инструмент кадровой ротации или устранения неугодных руководителей для назначения новых кандидатов. Есть и созвучная версия другой направленности, согласно которой органы усиливают давление на вузы в рамках антикоррупционной кампании, запущенной в преддверии президентских и региональных реформ. По ещё одной версии – это демонстративная зачистка «старых элит», мешающих новому курсу цифровизации и централизации образования. Чтобы то ни было, процесс идёт по нарастающей.

Важно отметить, что среди фигурантов уголовных дел числятся руководители с долгим стажем, некоторые из них были в составе Совета ректоров и имели серьёзный вес в профессиональной среде. Просматриваются три основных сценария:

• Жёсткий приговор, подтверждающий позицию, что «неприкасаемых» в академической среде больше нет. С одной стороны, это удар по репутации всей системы, но мнение о ней в любом случае уже «смешанное». Зато такой подход закрепит образ решительных реформ и даст значимый и устойчивый результат за счёт «зачистки территории». Встанет вопрос преемственности, но он решается отдельно.
• Смягчение в обмен на сотрудничество. Часть дел могут завершиться условными сроками или запретами на профессию. Чтобы избежать резонанса, сохранить лицо, сохранить экспертизу и кадры.
• Медийный слив. Т.е. некоторые дела могут быть «забыты», особенно если фигуранты пойдут на сделки, откажутся от постов, проявят лояльность и готовность быть полезными.

Надо понимать, что сейчас руководители практически любого ранга находятся в зоне риска. Гарантий не существует, а масштабная борьба с коррупцией, как и с любым другим проявлением, даёт возможность для проведения локальных «охот на ведьм». Особую роль играет то, что на выявление мошеннических схем уходит не один год. Кроме традиционных, дополнительными ключевыми поводами для привлечения внимания контролирующих органов могут быть:

• Участие в процессах/деятельности, традиционно ассоциирующихся с высоким уровнем коррумпированности.
• Наличие рабочих связей, личных отношений с лицами, которым предъявлялись обвинения или в отношении которых возбуждались дела по коррупционным статьям.
• Наличие установленных фактов причастности к коррупционной деятельности – дела любого срока давности, обвинения и т.д. Всё может быть возвращено в работу.
• Техничные «подставы» в комбинации с «сигналами» в адрес контролирующих органов, в том числе вызванные внутренними интригами и конфликтами, личной неприязнью и т.д.
• Действия по дискредитации видных деятелей – классика «подстав» от западных спецслужб.

Т.е. прилететь может практически откуда угодно и в адрес кого угодно, включая руководителей, абсолютно не склонных к участию в коррупционной и прочей противоправной деятельности. Понятно, что у невиновных будут шансы оправдаться. Но ведь даже одно лишь обвинение ложится на человека тяжким бременем, не говоря уже о нахождении под следствием, о вынесении приговора по уголовной статье, и о реальном сроке. Люди теряют репутацию. Теряют друзей и коллег, связи, которые нарабатывались тяжёлым многолетним трудом. Теряют работу. Теряют здоровье. Теряют жизнь. Причём люди получают не что-то одно, а целый «букет». Есть и своя печальная статистика смертей:

• Дмитрий Колкер, профессор Новосибирского государственного технического университета, умер в 2022 – в СИЗО через три дня после задержания по обвинению в госизмене (54 года).
• Александр Петров из Самарского аграрного университета умер в 2020 (53 года).
• Анатолий Косых, ректор Омского технического университета, умер в 2023 во время следствия (68 лет).
• Анатолий Полякин, бывший ректор Высшей школы сценических искусств, умер в 2023 во время следствия (68 лет).

Значимые риски и тяжкие последствия уголовного преследования руководителей не могут не оказывать негативного влияния на систему управления наукой и образованием. Для квалифицированных управленцев снижается и без того невысокая привлекательность этой работы. Кроме того, затрудняется долгосрочное планирование развития университетов: руководители не могут строить стратегии на годы вперед, не будучи уверенными в сохранении своей должности, где даже незначительные ошибки могут разрушить карьеру. Это приводит к «отрицательному отбору»: на руководящие посты приходят те, кто ориентируется на минимизацию рисков и обеспечение собственной безопасности, а не на инновации и развитие науки. В результате начинаются более широкие последствия: снижение качества образовательных программ, утрата международной конкурентоспособности вузов и трудности с привлечением талантливых преподавателей и исследователей.

Нельзя упускать и другой аспект, уникальный именно для академической среды. Именно в ней производится формирование личности. Именно в ней закладываются системы ценностей и морально-этических ориентиров. Именно в ней человек узнаёт сами понятия логических принципов и связей, базовой механики, признака и проявления – как в какой-то предметной (материальной) области, так и в сфере человеческих взаимоотношений на межличностном и общественном/социальном уровнях. Причём здесь переплетается множество аспектов. Образование и просвещение – как фундаментальная основа антикоррупционной деятельности. Философия – как инструмент и способ познания взаимосвязей и проявлений коррупции. Психология – как способ адресной работы с каждым отдельным человеком для формирования личностных барьеров против коррупционных действий. Право – как определение норм общества и меры ответственности человека за противоправные действия.

Руководство страны регулярно делает акцент на важности воспитания в обществе культуры неприятия коррупции, без которой невозможно добиться серьёзных успехов в деле её искоренения. А в основе культуры как раз и лежат система ценностей и морально-этических ориентиров и прочие фундаментальные аспекты, определяющие действия каждого отдельного человека. Таким образом мы возвращаемся к ответственности академической среды в деле противодействия коррупции.

«Именно педагог, учитель формирует в каждом из нас основы нашего мировоззрения, от этого в значительной степени зависит устойчивость, стабильность и будущее нашего государства».

Президент России В.В.Путин, совещание с правительством РФ, 24 января 2023 года.

В масштабе страны в роли учителя выступает вся академическая среда. Важность её роли в антикоррупционной деятельности невозможно переоценить. И чтобы не выступать в роли слепого поводыря для слепцов, академической среде необходимо последовать базовому принципу «начни с себя».

В этих условиях чрезвычайно важным становится уровень Антикоррупционной образованности руководителей. Понимание сути коррупции, её проявлений, механики и т.д. может позволить как воздержаться от противоправных действий, так и снизить риски оказаться вовлечённым в них в результате провокаций или банальной неосведомлённости. Постулат «Незнание закона не освобождает от ответственности» проявляется здесь в полной мере.

В качестве практических мер предлагается:

• Реализовать программу «Антикоррупционный ЛикБез в академической среде».
• Издать под эгидой МГУ учебник по антикоррупционной деятельности и принять его в качестве единого стандарта для антикоррупционного образования.
• Разработать единый образовательный стандарт по линии антикоррупционной деятельности.
• Институциализировать работу по направлению антикоррупционной педагогики, философии, психологии и права через создание на базе РАН, РАО или МГУ соответствующего механизма.
• Провести на президиуме РАН, РАО и ректорате МГУ информационный коллоквиум по теме антикоррупционного образования и просвещения и в русле проблематики, поднятой в данной статье.

«Ни должности, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку.

<…>

Борьба с коррупцией – это не шоу, она требует ответственности и профессионализма. Только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества».

Президент России В.В. Путин в послании Федеральному собранию 01 декабря 2016 года.

Материал подготовили:
Член корреспондент РАО И.В. Годунов доктор юридических наук, кандидат экономических наук, специальный военный корреспондент газеты «ПРЕЗИДЕНТ».
М.Л. Елизаров