К многополярному миру «всем миром»

Подведены основные итоги прошедшего 22-24 октября 2024 г. саммита БРИКС в Казани. В нём приняли участие делегации из 35 стран и шести международных организаций. Общая задача стран-участниц БРИКС, которая, по заявлению Президента РФ В.В. Путина, заключается в «развитии стран и народов», получила развёрнутую конкретизацию как на основных мероприятиях Саммита, так и в принятом итоговом документе. Огромное количество встреч на высшем уровне между лидерами государств-участников Саммита и их оценки проведённых переговоров позволяют сделать вывод, что на официальном государственном уровне стран БРИКС уже пройден этап восприятия наднационального объединения только как общей платформы для формирования нового миропорядка.

БРИКС как платформа для создания нового многополярного мироустройства с едиными гуманистическими ценностями и справедливыми для всего мирового сообщества принципами международного сотрудничества – это то, что подлежит на современном этапе осмыслению новыми, потенциальными его партнёрами. Вот что сказал об этом в начале работы саммита в Казани вице-премьер Сербии Александр Вулин, рассматривая БРИКС как реальную альтернативу Европейскому Союзу для своей страны, его слова приводит РИА Новости: «БРИКС по-прежнему остаётся платформой. Это не экономический альянс, это платформа <…>, которая предлагает много свободы, предлагает свободу выбора <…>».

Содержание этой платформы разрабатывалось на протяжении всего времени существования БРИКС такими представителями экспертного трека БРИКС, как участники ежегодных Академических форумов БРИКС. В них принимают участие ведущие научно-исследовательские организации и эксперты по направлениям развития стран БРИКС. Это позволило, в свою очередь, Гражданскому форуму БРИКС (июнь 2024 г., Москва) накануне саммита в Казани выработать Обращение «Право на развитие: Равенство, Равноправие, Справедливость» («Right for Development: Equity, Equality and Justice») к сентябрьскому Саммиту будущего, проведённого под эгидой Генеральной ассамблеи ООН. Существующий с 2015 г. Гражданский форум БРИКС является дискуссионно-презентационной площадкой гражданского общества стран-участниц объединения и приглашённых государств. Принятое Обращение, сформированное международным редакционным комитетом, в который вошли представители всех стран БРИКС, делегированные неправительственными организациями своих стран, представляет собой общую платформу стран БРИКС. 

При этом эксперты и аналитические сообщества стран БРИКС ориентируются сегодня на необходимость дальнейшей работы над новой философией будущего международного развития, альтернативной западному демократическому устойчивому развитию, а также на формирование современных моделей национально-ориентированной политики. Вот что об этом сказал во время саммита в Казани Григорий Добромелов (руководитель экспертного центра «Департамент государственного консалтинга», специалист по текущей системе государственного управления): «Эта бережная философия приходит на смену философии устойчивого развития, то есть мы развиваемся не с опорой на суперсовременные технологии и на доминирование, а мы развиваемся с опорой на нашу традицию, на культуру, на историю, на человеческие взаимоотношения, на человеческий капитал и на человека как важную ценность. И эта идеология внутри БРИКС начинает пускать очень глубокие корни <…>. Зона национальных интересов каждого государства требует согласований и поиска компромиссов там, где пересекается с зоной интересов другого государства. Задачи, которые решает национальное государство для благосостояния своих граждан, могут быть решены императивно только в зоне собственного контроля. По остальным зонам необходимо договариваться». На практике – это предложение экспертам стран БРИКС развивать дальше обмен мнениями по вопросам выработки общего видения нового справедливого для всех мироустройства. 

Сегодня работа по «развитию государств и народов» в формате БРИКС интенсивно ведётся государствами, экспертными сообществами, деловыми кругами стран БРИКС и в направлении формирования принципиально новой системы межгосударственных экономических связей. С целью развития свободного экономического сотрудничества создаются новые институты, среди них Альянс бирж (2011), Деловой совет и Совет экспертных центров (2013), Новый банк развития БРИКС (2014). С 2011 года с целью укрепления торговых, деловых, инвестиционных и производственных связей между действующими и потенциальными участниками объединения проводится Деловой форум БРИКС.

На повестке дня стоят вопросы организации финансовых взаиморасчётов, свободных от внешнего регулирования со стороны существующих в долларовом пространстве международных институтов, повышение уровня транспортно-логистической связанности стран БРИКС, совершенствование коммуникаций, создание единой цифровой инфраструктуры внутри объединения, а также сотрудничество в сфере сельского хозяйства, энергетики, профессиональной подготовки кадров и такой важной и актуальной на сегодняшний день области, как искусственный интеллект. 

То есть государствами-участниками БРИКС достаточно последовательно, с преодолением значительных трудностей и сопротивления (явного и скрытого), создаётся институциональная основа и экономические механизмы для развития многостороннего экономического партнёрства. Вот как об этом говорит предприниматель и активный участник интеграционных процессов стран БРИКС из Бразилии Евгений Пинский (президент компании Clean Technology constructora E incirporadora LTDA): «БРИКС сегодня – это, во-первых, базис для создания общей производственной промышленной кооперации для развития проектов БРИКС и принятия заказов от других стран, не входящих в БРИКС, а также партнёров стран БРИКС, которые захотят воспользоваться выпускаемой продукцией в новом формате; во-вторых, тут может быть создано и организовано множество и двухсторонних, и многосторонних связей, и партнёрских отношений – это только укрепит фундамент международного сотрудничества; в-третьих, создаваемые институты и будут являться своеобразными лимфатическими узлами, которые в промышленном отношении сформируют ядро многополярного мира».

В отладке механизмов экономического сотрудничества государств-участников БРИКС и бизнеса этих стран весьма значительную роль играют научные аналитические центры и неправительственные организации. При этом участники строительства новых справедливых основ международного экономического сотрудничества, являясь активной созидательной частью общественности данных стран, безусловно, рассматривают БРИКС как новый формат международных не только экономических отношений, но и общественных отношений в целом. Об этом говорит расширение сфер сотрудничества стран БРИКС в таких социальных областях, как образование, культура, здравоохранение, национальная безопасность, спорт, туризм. При этом представители СМИ, ряда общественных организаций стран, присутствующих на саммите в Казани, высказывали озабоченность недостаточным уровнем коммуникаций между народами, выступающими за обновление современного мироустройства. Так, в интервью директора телекомпании Al Mayadeen (Аль-Маядин), основателя и председателя Российско-арабского культурного центра в Санкт-Петербурге Муссаллама Шеайто (Sheaito Mussallam) прозвучало, что СМИ, как и общественные организации во всём мире, только расширяя коммуникации, способны внести свой вклад в преодоление сложившихся стереотипов в восприятии традиций и культур стран мира «…через общение, туризм, обмен мнениями, делегациями, СМИ».

Таким образом, на различных площадках, организованных странами БРИКС, представители структур гражданского общества стран-участниц объединения активно проводят свою повестку развития нового международного сотрудничества. Это и разработка новой философии равноправного и справедливого международного сотрудничества, и расширение экономических связей, в том числе за счёт взаимовыгодной кооперации, и всестороннее развитие коммуникаций, свободных от навязываемых западом стандартов и фобий, между народами стран «большинства мира».

На значимость реализации задач, обсуждаемых представителями общественности различных стран, как и на деятельность новых наднациональных институтов гражданского общества было обращено внимание в итоговом документе Саммита: «Мы выступаем за укрепление связей между экспертным сообществом и представителями гражданского общества стран БРИКС. В связи с этим мы приветствуем успешное проведение Академического форума БРИКС и Гражданского форума БРИКС, деятельность Совета экспертных центров БРИКС по укреплению сотрудничества в области исследований и наращивания потенциала между академическими сообществами стран БРИКС, а также начало работы Научно-исследовательской сети БРИКС по финансам, которая будет содействовать активизации дискуссий в рамках БРИКС на финансовом направлении. Мы одобряем создание Гражданского Совета БРИКС» (Казанская декларация, от 23 октября 2024 г.).

Отмечая активность структур гражданского общества стран-участниц БРИКС, следует обратить внимание на стремление всё большего их числа внести свой вклад в реально существующие возможности поучаствовать в реализации повестки БРИКС. Наблюдаемые процессы самоорганизации различных неправительственных объединений на полях прошедшего саммита в Казани позволяют сказать об общественной востребованности этой повестки, а также об институциональном развитии партнёрских связей стран БРИКС на общественном уровне. Так, во время работы Саммита было создано новое международное неправительственное объединение без образования юридического лица – Консорциум WORLDBRlCS. Его участники, представляющие независимые СМИ, неправительственные объединения и бизнес из 52 стран из числа государств БРИКС, государств-партнёров и дружественных стран, объединились с целью развития коммуникативных процессов независимых СМИ, социально ответственного бизнеса, структур гражданских обществ на основе традиционных духовно-нравственных ценностей, посредством диалога и партнёрского сотрудничества. В рамках созданного Консорциума планируется создание новых информационных площадок для международной кооперации бизнеса в реализации бизнес-проектов. А также обсуждается формирование нового сетевого информационного пространства с наполнением его новыми блогами и сетевыми сообществами, предназначенными как для трансляции актуальной информации профессионально-деятельностного толка, так и для развития социально-коммуникативных связей, несущих новые смыслы и образы интеграционных процессов. Это позволит, по замыслу участников Консорциума, активизировать культурные, научно-образовательные и информационные обмены в проектном формате между народами с помощью сетевых технологий и организации новых публичных площадок.

В целом, прошедший саммит в Казани показал новый уровень востребованности в мире той повестки развития мирового сообщества, которую формулируют страны БРИКС. Эта повестка стала актуальной для неформальной общественности и независимых институтов стран «мирового большинства». Об этом свидетельствует продолжающаяся самоорганизация структур гражданского общества, которая не атомизирует складывающееся международное гражданское сообщество стран-участниц БРИКС. Напротив, формирующиеся новые институты и коммуникативные площадки способствуют определению приоритетных целей дальнейшего развития повестки БРИКС и наполняют конкретным содержанием действующие механизмы партнёрского сотрудничества во благо национального развития своих народов.

Аналитическая статья об участии гражданского сообщества в формировании повестки стран БРИКС. Подготовлена Автономной некоммерческой организацией по реализации гражданских инициатив и развитию общественной самоорганизации «Общий интерес».