29 августа 2023 года Президент России Владимир Путин провёл встречу с директором Федеральной службы судебных приставов (ФССП), главным судебным приставом Дмитрием Аристовым.
Глава ФССП поблагодарил Президента за возможность доложить о результатах основных направлений деятельности. По его словам, в 2020–2021 годах успешно прошла комплексная реформа, связанная с изменением правового статуса приставов и была переназначена 51 тысяча человек. На плановой основе идёт комплектование уже по новым ужесточённым условиям, как для сотрудников правоохранительных органов.
На сегодняшний день в ведомстве штатно числится 66 тысяч сотрудников, а всего на службе более 85 тысяч человек и 2700 структурных подразделений.
Он отметил, что аналогичная работа проделана и в новых субъектах России и в них созданы Управления. Переходного периода для этих субъектов не предусмотрено.
Дмитрий Аристов сообщил, что реформа повысила эффективность работ, социальный статус и гарантии сотрудников ФССП, средняя зарплата выросла на 90% до 73 тысячи рублей. Уменьшилась текучесть кадров почти в 3 раза, то есть стабилизировался состав службы.
Судебный департамент и Верховный Суд принимают меры к обеспечению судебной защиты прав граждан, в основном в Запорожской и Херсонской областях. ФССП координирует с ними работу и обеспечивает безопасность судебной системы.
Следует отметить, что в полном объёме применяется законодательство об исполнительном производстве (ИП) от 29 декабря 2022 года (вступило в силу 09 января), согласно которому не принимаются к исполнению судебные решения о взыскании кредитных долгов с населения, которые были получены в банках Украины, а также в бюджет Украины. Также Президент России подписал закон о запрете осуществления коллекторской деятельности в новых субъектах РФ по долгам, которые возникли до 30 сентября 2022 года. Возврат просроченной задолженности коллекторскими способами запрещён до 2026 года.
Общий объём взысканий за 2 года увеличился на 2/3 и превысил 1 триллион рублей за 2022 год. За последние 2 года валовое взыскание увеличилось на 400 миллиардов рублей. При этом исполняются и социальные обязательства, которые определяются на принудительное исполнение в ФССП. Отмечается рост взыскиваемости по алиментным платежам в общей сумме с 33 миллиардов в 2021 году до 48 миллиардов в 2022-м.
В условиях повышенных мер антитеррористической защиты, судебные приставы принимают меры по охране судов на территории России. Пресекаются попытки проносить запрещённые предметы, например 450 тысяч предметов пытались пронести в суды в 2022 году. К сожалению, присутствуют массово акты телефонного терроризма, но ФССП работает по этому вопросу с другими компетентными ведомствами.
«Хотел также доложить, что за последние пять лет, – понятно, что надо взыскивать долги, у нас 93 процентов должников – это граждане, – тем не менее должник, гражданин, – это человек, попавший в сложную жизненную ситуацию по объективным причинам. Поэтому всё законодательство, его совершенствование направлено всё-таки на защиту прав, чтобы не лишать должника доходов».
Директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП), главный судебный пристав Дмитрий Аристов.
Как отметил Президент России, законодательство направлено не только на защиту прав человека, но и сохранение у него средств к существованию.
Например, принят закон о сохранении прожиточного минимума. Порядка 644 тысяч исполнительных производств на общую сумму 133 миллиарда рублей — сохранено прожиточного минимума для граждан.
По словам Аристова, малообеспеченные должники, которые обратились за сохранением прожиточного минимума, – в основном это женщины в возрасте 40–50 лет, имеющие одного ребёнка, у которых, кроме единственного жилья, ничего нет, но есть стабильный источник дохода: либо заработная плата, либо пенсия. Сохраняемый прожиточный минимум в целом равен средней заработной плате: около 15700 рублей, то есть это очень малообеспеченная, низко оплачиваемая категория населения, поэтому у них нет ни отсрочки, ни рассрочки, нет загранпаспорта, поэтому люди в такой ситуации, к сожалению, живут.
Озабоченность из всех категорий исполнительных производств вызывает рост кредитной задолженности, в том числе и предъявляемой на исполнение в ФССП. В работе находится 12,7 миллиона документов на сумму в 2 триллиона рублей, что является очень большим показателем. Средняя сумма долга приблизительно 173 тысячи рублей. Эта категория должников вообще не работает, официального источника дохода не имеет, также имеет единственное жильё, на которое по гражданско-процессуальному закону обращать взыскание нельзя. С этих людей практически взять нечего.
В.Путин: Возникает вопрос: как у них долги возникли?
Д.Аристов: Да, действительно, возникает. Мы анализируем ситуацию. Многие из них – должники не только по кредитам, и неоднократные должники по кредитам, но и должники по платежам за жилищно-коммунальное хозяйство, в топливно-энергетической сфере, занимают у соседей – не отдают, те просуживают, предъявляют, комплексно – такая «профессия», профессиональный должник. Тем не менее с этой категорией надо работать.
В.Путин: Проблема государства: нужно, чтобы у людей не возникали такие жизненные ситуации.
Уровень заработной платы повышаться должен, в целом благосостояние людей. Ситуация на рынке труда хотя сейчас у нас стабильная, но тем не менее надо об этом думать всегда.
Тем не менее в то же время у вас свои задачи. Надо эти задачи, конечно, исполнять, выполнять, но только корректно с людьми работать, корректно.
Д.Аристов: Во всём нужна разумность, закон и разумность, потому что без этого можно, к сожалению, причинить непоправимый вред людям. Мы это прекрасно понимаем.
Есть в развитии цифровой трансформации народный рейтинг государственных услуг на Едином портале госуслуг. Так вот на декабрь месяц из первых трёх призовых мест две услуги – первое и второе – занимают наши. Вроде мне как руководителю это приятно, но с точки зрения востребованности, конечно, лучше бы они занимали два последних места.
