Международный антикоррупционный рейтинг

«Более решительно надо действовать и по таким важным направлениям, как защита информационных ресурсов, борьба с преступлениями в сфере экономики и противодействие коррупции».

Видеообращение Президента РФ В.В. Путина по случаю Дня работника органов безопасности 20 декабря 2022 года.

Коррупция – неотъемлемая составляющая каждого из государств. При этом коррупционная составляющая существует независимо от строя, формы правления, размеров ВВП и иных характеристик. Одна из ключевых задач каждого из государств – эти снижение её уровня. Только через снижение уровня коррупции можно считать, что государство интенсивно и экстенсивно развивается.

Также борьба с коррупцией приобретает наибольшую значимость в наше время из-за стремительного научного прогресса во всех сферах жизнедеятельности. С учётом повышения уровня информатизации и производительности труда снижается себестоимость производимой продукции, что в свою очередь стимулирует недобросовестных и недобропорядочных граждан использовать свои возможности влияний на кооперацию с целью дополнительного личного обогащения через присвоение высвобождаемых материальных выгод.

В тех странах, где их правительства уделяют недолжное внимание антикоррупционным мерам, мы можем наблюдать деградацию экономики, населения и потенциал последующего распада государства как такового. Каждая страна разрабатывает собственные стратегии борьбы с коррупцией, и их методы могут отличаться в зависимости от внутренних факторов и организации.

Борьба с коррупцией в последние годы стала одной из ключевых составляющих. Антикоррупционные меры – это одна из основных повесток Организации Объединённых Наций (ООН). Ежегодно ООН организует Международные дни по борьбе с коррупцией 9 декабря с 2003 года.

Учитывая, что коррупция – это социальный процесс, то возникают сложности с определением и унификацией критериев её объективной оценки. С 2002 года членом-корреспондентом РАО И.В. Годуновым разрабатывался Международный антикоррупционный рейтинг, строящийся на максимально объективных оценках, на основании его докторской диссертации «Транснациональная организованная преступность в России: пути и формы противодействия», многочисленных научно-публицистических трудов («Коррупция: Большой энциклопедический словарь» (2018 год), «Энциклопедия противодействия организованной преступности» (2004 год), «Энциклопедия противодействия терроризму» (2005-2006 года), «Энциклопедия противодействия коррупции» (2010 год), «Организованная преступность от рассвета до заката» (монография, 2008 год), «Международная коррупция от А до Я» (2014 год), «Антикоррупционное образование и просвещение (Скажем коррупции НЕТ)» (2022 год)) была проделана огромная работа по обобщению сложных социальных процессов, анализ истории, философии, экономики, психологии, сущности и эволюции коррупции и значение международного сотрудничества в противодействии коррупции, результатом которой стало создание впервые кафедры «Антикоррупционной деятельности и общественного противодействия» в РГСУ в 2022 году. Апогеем антикоррупционной деятельности стало учреждение в 2023 году «Евразийской Антикоррупционной Академии Наук» (ЕААН) и издание Международного научно-публицистического журнала «Антикоррупционное образование и просвещение».

При этом необходимо понимать, что объективной картины исследования коррупции пока не может дать самая совершенная методология, так как коррупция это латентное явление, которое всегда было и есть, и в тоже самое время на разных континентах и в разных странах в современное понятие коррупции закладываются разные смыслы и подходы.

Еще в 2008 году Президент России Владимир Путин на Ежегодной большой пресс-конференции в кремле 14 февраля 2008 года подчеркнул, что:

«Нужно время, конечно. Нет такой таблетки от коррупции: раз, проглотил – и всё, и государство выздоровело».

Основными составляющими Международного антикоррупционного рейтинга ЕААН являются следующие критерии:

• Демократичность выборов органов власти, независимая и справедливая избирательная система;
• Совершенство антикоррупционного законодательства, наличие антикоррупционного образования и просвещения;
• Правомерное использование должностными лицами своих служебных положений, в том числе личных целях;
• Предоставление предусмотренных законом преимуществ при поступлении на государственную службу и дальнейший рост;
• Дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением протокольных мероприятий;
• Отсутствие нецелевого использования бюджетных средств;
• Целевое использование пожертвований религиозных конфессий, благотворительных фондов и международных организаций (МВФ, МАГАТЭ и другие);
• Деятельность институтов гражданских обществ, физических и юридических лиц по выявлению и устранению причин антикоррупционной деятельности, по минимизации последствий коррупционных правонарушений;
• Поддержка органов власти населением государства;
• Прозрачная система государственных закупок (специальные счета, тендеры и т.п.);
• Совершенство системы единых государственных образовательных стандартов;
• Экологическая безопасность;
• Безопасность труда, сертификация рабочих мест;
• Миграционная безопасность.

На основе научного багажа, многолетних исследований члена-корреспондента РАО И.В. Годунова кафедрой «Антикоррупционной деятельности и общественного противодействия» РГСУ были проведены исследования, выраженные в следующих диаграммах и таблицах:

Анализ ответов на вопрос: «Как часто Вы сталкиваетесь в своей деятельности с проявлениями коррупции?»

Анализ ответов на вопрос: «Что по Вашему мнению является основной предпосылкой распространения коррупции в России?»

Анализ ответов на вопрос: «Современная коррупция оказывает ли влияние на ведение Ваших проектов?»

Анализ ответов на вопрос: «Какие действия будут Вами предприняты в случае коррупционных проявлений в отношении Вашей организации?»

Анализ ответов на вопрос: «По Вашему мнению, повлияли ли санкции недружественных стран на уровень коррупции в стране?»

Руководствуясь стратегической, трудновыполнимой и необходимой для всего мирового сообщества задачей, ЕААН подготовил наиболее объективный международный антикоррупционный рейтинг. Главными целями и задачами которого являются: выявить наиболее коррумпированные сферы и институты; факторы, порождающие коррупцию; разработать практические меры по нейтрализации этих факторов и минимизации масштабов коррупции.

Международный антикоррупционный рейтинг (МАР ЕААН) был рассчитан с ноября 2022 года по 20 июля 2023 года, который является днём рождения в дальнейшем ежегодно публикуемого рейтинга МАР и подарком к 60-летию члена-корреспондента РАО И.В. Годунова.

В неопределённости, беззаконии и обмане, понимая, что этим никто не может и не будет заниматься, член-корреспондент РАО И.В. Годунов взял на себя ответственность расчистить «авгиевы конюшни», осознавая, что он не Геракл и не Змей-Горыныч. Но кто-то же должен стать Данко, Прометеем или Гераклом антикоррупционного образования и просвещения…

Так что же такое коррупция? Знамение или чума современности?

Предлагаем вашему вниманию исследование, главными задачами которого было понять, почему все эти годы нам внушали, что рейтинги по информации, представляемой Международной неправительственной организацией Transparency International (TI) (признана иноагентом в 2015 году), единственно справедливые, в которых так не заслуженно и не обосновано Россия находилась на 169-ом в 2011 г. и 137-ом в 2022 г. местах, а также почему ни одна организация не проводила исследования Международного антикоррупционного рейтинга.

Почему эта международная организация игнорировала проводимые в России мероприятия антикоррупционого направления и навязывала свое субъективное «исключительное» мнение, считая Россию одной из худших стран в мире? Наши слова не пустой звук. Чтобы прийти к такому выводу, мы сначала провели исследования, и они нашли своё отражение в выступлениях 09.12.2022 года на II Международном научном форуме противодействия коррупции, посвященному Международному дню борьбы с коррупцией ООН, 20-тилетие которого будет отмечаться в этом году, а также на XXVII Международном форуме Международной академии связи (МАС) (14.04.2023 года); в Майской проектной программе по математике и теоретической информатике Образовательного центра «Сириус» (01-24 мая 2023 года, г. Сочи); и опубликованы в Международном научно-публицистическом журнале «Антикоррупционное образование и просвещение» 2023, № 1(2).

• 

• 

Как можно заметить, Международный Антикоррупционный рейтинг ЕААН включает больше показателей и их уровень объективности выше.

Сравнительный анализ Международного Антикоррупционного рейтинга ЕААН (МАР), Рейтинга Transperency International (CPI, признано иноагентом) и рейтинга размера Валового Внутреннего Продукта (ВВП)

Страна	Международный Антикоррупционный рейтинг ЕААН (МАР)	Рейтинг Transperency International (CPI) (2022 год)	Рейтинг ВВП 2022 год
Дания	1	1	52
Сингапур	2	5	38
Новая Зеландия	3	2	63
Швеция	4	5	39
Швейцария	5	7	37
Норвегия	6	4	41
Китайская Народная Республика	7	65	1
Россия	8	137	5
Нидерланды	9	8	28
Финляндия	10	2	59
Германия	11	9	6
Великобритания	12	18	10
Бельгия	13	18	36
Республика Беларусь	14	91	71
Япония	15	18	4
Люксембург	16	10	98
Канада	17	14	15
Австрия	18	13	42
Австралия	19	13	19
США	20	24	2
Гонконг	21	12	48
ОАЭ	22	24	34
Франция	23	21	9
Исландия	24	14	146
Катар	25	40	62
Эстония	26	14	110
Ирландия	27	10	40
Испания	28	35	16
Израиль	29	31	50
Уругвай	30	14	97
Республика Корея	31	31	14
Португалия	32	33	53
Сейшельские Острова	33	23	175
Чили	34	27	45
Багамские Острова	35	30	153
Барбадос	36	29	170
Сент-Винсент и Гренадины	37	35	183
Бутан	38	25	160
Литва	39	33	86
Кабо-Верде	40	35	169
Сент-Люсия	41	45	177
Мальта	42	54	143
Гренада	43	51	180
Коста-Рика	44	48	89
Италия	45	41	12
Кипр	46	51	122
Оман	47	69	76
Фиджи	48	49	154
Доминика	49	45	189
Руанда	50	54	133
Словения	51	41	96
Польша	52	45	20
Туркменистан	53	167	93
Венгрия	54	77	54
Латвия	55	39	102
Грузия	56	41	103
Ботсвана	57	35	120
Румыния	58	63	35
Словакия	59	49	72
Саудовская Аравия	60	54	17
Маврикий	61	57	137
Малайзия	62	—	31
Чехия	63	41	46
Греция	64	58	55
Иордания	65	58	91
ЮАР	66	70	33
Куба	67	64	200
Кувейт	68	73	67
Черногория	69	64	151
Соломоновы Острова	70	73	181
Болгария	71	78	70
Бахрейн	72	78	99
Намибия	73	58	145
Ямайка	74	70	138
Армения	75	58	114
Сан-Томе и Принсипи	76	66	186
Хорватия	77	63	83
Вануату	78	66	187
Тунис	79	70	84
Буркина-Фасо	80	78	111
Бенин	81	78	113
Казахстан	82	102	43
Сенегал	83	73	104
Гана	84	73	69
Восточный Тимор	85	82	164
Индия	86	85	3
Мальдивы	87	85	155
Северная Македония	88	87	127
Республика Косово	89	87	147
Вьетнам	90	87	25
Сербия	91	96	81
Молдова	92	105	—
Египет	93	117	18
Тринидад и Тобаго	94	82	125
Бразилия	95	96	8
Аргентина	96	96	29
Танзания	97	87	74
Эфиопия	98	87	57
Суринам	99	87	157
Марокко	100	87	56
Шри-Ланка	101	102	60
Коре́йская Наро́дно-Демократи́ческая Респу́блика	102	174	—
Индонезия	103	96	7
Иран	104	150	22
Турция	105	96	11
Босния и Герцеговина	106	110	109
Гайана	107	87	139
Лесото	108	96	166
Монголия	109	110	119
Непал	110	117	85
Кот-д’Ивуар	111	105	78
Азербайджан	112	128	79
Доминиканская Республика	113	128	65
ЦАР	114	154	168
Узбекистан	115	140	58
Ирак	116	157	49
Филиппины	117	117	30
Алжир	118	117	44
Эсватини	119	122	156
Папуа — Новая Гвинея	120	124	123
Сальвадор	121	115	107
Сьерра-Леоне	122	115	152
Таиланд	123	110	24
Кыргызстан	124	144	126
Эквадор	125	105	68
Албания	126	110	116
Гамбия	127	102	161
Колумбия	128	87	32
Панама	129	105	80
Замбия	130	117	101
Малави	131	110	135
Таджикистан	132	150	117
Габон	133	124	131
Джибути	134	128	162
Украина	135	122	51
Перу	136	105	47
Мексика	137	124	13
Либерия	138	136	159
Мавритания	139	140	141
Парагвай	140	128	95
Боливия	141	128	94
Мали	142	136	112
Кения	143	128	—
Мьянма	144	140	64
Пакистан	145	140	23
Того	146	128	149
Лаос	147	128	105
Нигер	148	124	130
Ангола	149	136	66
Бангладеш	150	147	27
Зимбабве	151	157	128
Эритрея	152	161	163
Камерун	153	144	92
Мадагаскар	154	147	115
Уганда	155	144	90
Нигерия	156	154	26
Гвинея-Бисау	157	162	174
Гаити	158	164	134
Камбоджа	159	157	100
Ливан	160	154	198
Гвинея	161	150	124
Коморские Острова	162	164	—
Гондурас	163	157	106
Гватемала	164	150	77
Конго	165	—	150
Мозамбик	166	147	118
Республика Конго	167	162	—
Ливия	168	172	82
Йемен	169	174	108
Никарагуа	170	164	121
Экваториальная Гвинея	171	172	144
Венесуэла	172	177	75
Сирия	173	178	199
Судан	174	164	73
Афганистан	175	174	197
Чад	176	164	142
Демократическая Республика Конго	177	169	87
Бурунди	178	169	158
Сомали	179	178	148
Южный Судан	180	180	165

Как видно из сравнительного анализа критерии оценки международной неправительственной организацией Transparency International (признана иноагентом) носят политический и необъективный характер, что позволяет их использовать в личных целях. Таким образом, мы с Вами можем наблюдать яркий пример злоупотребления полномочиями.

Это можно наблюдать применительно к рейтингу России: международная неправительственная организация Transparency International все годы оценивала РФ как экстра коррумпированное государство и присвоило ей в 2022 году аж 137 место, обосновав это субъективными оценками, тем самым нарушив принцип непредвзятости оценок. Так же этот рейтинг не учитывает те обстоятельства, что Президентом РФ В.В. Путиным предпринимаются беспрецедентные меры по совершенствованию антикоррупционного законодательства и ведётся планомерная работа по развитию и укреплению действующих принципов повседневного антикоррупционного противодействия в Российской Федерации.

В свою очередь Международный рейтинг члена-корреспондента РАО И.В. Годунова демонстрирует свою непредвзятость и независимость, что позволяет сделать вывод, что РФ является правовым антикоррупционным государством и соответствует 8-му месту в общем рейтинге, что справедливо и заслужено.

В подтверждение 8-го, а не 137-го, места в антикоррупционном рейтинге России, являются те обстоятельства, что под руководством Президента РФ В.В. Путина на протяжении длительного времени целенаправленно и постоянно проводятся мероприятия, направленные на организацию борьбы с коррупцией, а также определена и активно проводится программа по внедрению во все сферы деятельности общества Российской Федерации основ антикоррупционного просвещения и образования.

Автор Международного Антикоррупционного рейтинга ЕААН член-корреспондент РАО И.В. Годунов, разделяя и поддерживая мнение, что «универсальной таблетки и рецептов против коррупции не существует», считает, понимая, что есть много стран частично сумевших добиться впечатляющих успехов в антикоррупционной деятельности (их опыт достоин уважения, изучения и практического применения), что создание подобного рейтинга и проведённые исследования являются лишь малой частью улучшения позиций государства Российского на мировой арене, сплочённости населяющих её народов и последующего экономического роста.

Источники:

• провайдер библиометрических данных Clarivate;
• крупнейший агрегатор платформ онлайн-курсов Class Central;
• платформы массового образования «Открытое образование» (Россия) и icourse163.org (Китай);
• общедоступная многоязычная универсальная энциклопедия «Википедия»;
• поисковые системы Google, «Яндекс», Baidu;
• социальные сети Facebook, Twitter, VK, Sina Weibo;
• компания Alexa, один из мировых лидеров в области веб-аналитики;
• веб-сайты международных олимпиад студентов.

«За тысячелетия существования коррупции победить её ни одному вождю, диктатору, самодержцу, царю, королю, императору, государю, монарху, генеральному секретарю, премьер-министру, главе государства или президенту не удалось до сих пор!?»

Член-корреспондент РАО И.В. Годунов