ИТОГИ ГОДА ГУБЕРНАТОРА КУБАНИ ВЕНИАМИНА КОНДРАТЬЕВА

Кубань остаётся рекордсменом по уровню коррупции
Краснодарский край последние годы является одним из самых коррумпированных субъектов РФ. Это подтверждается статистикой. Согласно официальным данным Генеральной прокуратуры, в 2017 году Кубань заняла четвертое место по числу преступлений коррупционной направленности. В 2018 году Краснодар вошел в топ-30 самых коррумпированных городов России. В 2019 году прокурор региона Сергей Табельский сообщил, что средний размер взятки на Кубани вырос с 300 000 до 600 000 рублей. Ситуация усугубляется тем, что в органы власти разного уровня всё чаще проникают люди, тесно связанные с криминалом. Например, правительством Кубани было учреждено АО «Крайжилкомресурс», которое возглавил Аветис Сеферян, позднее признанный лидером организованной преступной группы. Аветис Сеферян тесно связан с первым вице-губернатором региона Андреем Алексеенко.
Благодаря этой связке из бюджета региона только на строительстве ЖК «Седьмое Небо» было похищено 95 млн рублей.
В середине октября сотрудники ФСБ и Следственного комитета задержали руководителя Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея Андрея Краснова. Взятому под стражу чиновнику инкриминируется превышение должностных полномочий: он успешно «освоил» 65 млн рублей, полученных от реализации арестованного имущества.
В мае 2019 года стало известно об аресте заместителя краевого министра сельского хозяйства Кима Тертицы, ставшего фигурантом уголовного дела о получении взятки. Вместе с подельником – начальником министерского управления развития малых форм хозяйствования Александром Пиуновым – замминистра взялся оказать помощь предпринимателю в получении субсидии за взятку в 4 млн рублей.
Сам Кондратьев также попадал в коррупционные сводки. Сообщалось, что Кондратьев в нарушение закона получил в собственность элитную четырехкомнатную квартиру в центре Москвы. Жилье являлось служебным, и глава региона приватизировал его в то время, когда уже не имел на это права. Объект недвижимости, о котором идет речь, имеет площадь 226 квадратных метров и стоит примерно 170 миллионов рублей. Он располагается в доме на Большом Тишинском переулке в Москве в том же подъезде, где находится квартира главы администрации президента Антона Вайно.
Также у Кондратьева обнаружили поместье на 46 гектарах. На территории имеется бассейн, семь домов и даже церковь. Участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения, на которым капитальное строительство запрещено.
Сегодня Вениамин Кондратьев активно лоббирует интересы Краснодарского края в сфере получения федерального финансирования для решения проблем «обманутых дольщиков». Речь идёт о суммах, превышающих 2 млрд рублей. Есть риск, что значительная часть этих денег будет расхищена по схемам, аналогичным хищениям через АО «Крайжилкомресурс».
Региональная власть стала символом некомпетентности
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев оказался злостным плагиатором. Проверка его кандидатской диссертации показала, что почти вся научная работа банально скопирована. Как показала проверка с помощью «Антиплагиата», почти 90% научной работы – откровенно скопирована, еще 7% составляют цитаты, а оригинальностью обладает лишь 3% текста.
Краевой властью провалены все ключевые направления работы, даже сельское хозяйство. Местные производители обвиняют администрацию Кондратьева в откровенном лоббизме поставщиков из других регионов. Впервые за многие годы от региональных сельхозпроизводителей прозвучали угрозы «отправиться тракторным маршем на Москву».
Мусорная реформа провалена
Межмуниципальный Белореченский полигон остаётся источником выбросов вредных веществ, в числе которых сероводород и меркаптан. От выбросов страдают жители нескольких населённых пунктов. Есть все шансы, что на Кубани образуется Шиес-2 со всеми вытекающими последствиями. Белореченск – это пока самая «громкая» из проблемных точек. Есть все шансы, что в следующем году их станет ещё больше.
Надо учитывать, что экология сегодня – одна из самых чувствительных тем, и именно она уже не раз служила детонатором для масштабных протестных акций. Тема находится на особом контроле в Кремле, а потому провалы по этому направлению болезненно воспринимаются не только населением, но и федералами.
Рейтинги «Единой России» и Президента ставят антирекорды
Скандал с не выключенным микрофоном, когда вице-губернатор Андрей Алексеенко заявил, что «Единой России» больше не существует, она всё, сдохла», стал одним из самых громких в российской региональной политике за 2019 год.
При этом рейтинги всех ветвей действующей власти в регионе катастрофичны:
— В июле «Единая Россия» представила пилотный рейтинг 10 лучших региональных партийных отделений. В него попали некоторые соседние с Кубанью регионы (Адыгея, Крым), а сама она — нет.
— Рейтинг «Единой России» на Кубани начал снижаться с 2015 года. А в феврале этого он составлял 28%, тогда как по стране в целом — 32%.
 — Независимый опрос общественного мнения, который проводился в октябре 2019 года показал, что ситуация с рейтингом президента и партии власти — катастрофическая. Результат «ЕдРа» — всего 23 процента. А «на вопрос социологов, если в следующее воскресенье в Краснодарском крае состоятся выборы президента России, за кого из политиков вы бы проголосовали, за Путина отдали всего лишь 35%(!) голосов, что на 10% ниже общероссийского уровня. Еще никогда у Владимира Путина не было столь низкой поддержки в регионе, как при Кондратьеве.
Кризис строительного рынка
В феврале 2019 года в Краснодарском крае числилось 70 объектов строительства, незавершённых в плановые сроки (так называемые «объекты обманутых дольщиков»). К сегодняшнему моменту таких объектов насчитывается более 300. Проблему были вынуждены взять на персональный контроль депутат Государственной Думы РФ Александр Якубовский и зампред Правительства РФ Виталий Мутко.
Есть версия, что губернатор Кондратьев искусственно раздувает проблему «обманутых дольщиков», чтобы убедить федеральный центр увеличить объёмы финансовой помощи для преодоления кризиса. 
Проблемы Кондратьева приходится решать лично Путину 
Во время пресс-конференции Владимира Путина в прямом эфире известный региональный журналист Сергей Комков рассказал, что ветераны Великой Отечественной войны живут в Сочи в ужасных условиях. По итогам этого заявления сейчас идут массовые проверки. Их предварительные итоги уже известны – бюджетные средства, выделенные на строительство жилья для ветеранов, потрачены с нарушениями. В квартирах, построенных для ветеранов ВоВ, живут чиновники. Мэр Сочи Алексей Копайгородский (назначенный на этот пост Вениамином Кондратьевым) внятных объяснений до сих пор не озвучил. 
Спонсором «вопроса Путину» стал олигарх Виктор Бударин – последний из крупных предпринимателей, кто оказывал поддержку Вениамину Кондратьеву. Бударин профинансировал покупку Кондратьеву пентхауза в Сочи. Взамен Кондратьев «отжал» у Бударина земли под Геленджиком. Виктор Бударин настроен мстить. И квартиры сочинских ветеранов – это только первый ход. 
Утрата контроля над политическим полем 
Вениамин Кондратьев полностью провалил направление внутренней политики. В результате пассивности и некомпетентности политических менеджеров Кондратьева они потеряли контроль над знаковыми муниципалитетами Краснодарского края – Усть-Лабинском (где контроль над местной думой получили ставленники Олега Дерипаски) и Ейском.
Региональное отделение КПРФ, пользуясь слабостью региональной власти, в настоящее время реализует политику активного хедхантинга, собирая ресурсных кандидатов для ближайшего электорального цикла.
Кондратьев отказался возглавлять региональное отделение «ЕР», в котором после «скандала с микрофоном» фиксируется управленческий хаос. 
Очковтирательство и вранье стало базовым принципом при составлении докладов о положении дел на местах. Исходя из приукрашенной статистики, совершенно не отражающей реальное положение дел, Кондратьевым принимаются изначально неверные управленческие решения, которые никогда не будут реализованы. Краевая статистика совершенно не отражает реальную картину. Результаты выборов в сентябре 2019 года завышены минимум в три раза за счет примитивных технологий – вбросов, «каруселей» и завышения явки за счет бюджетников. Реальные результаты выборов можно наблюдать только на примере Ейска, Усть-Лабинска и Джугбы, где удалось блокировать административное давление и не допустить подтасовок.
Обман федерального центра
Выборы в Краснодарском крае год от года проходят все грязнее. По итогам 2019-го можно отметить, что в числе обманутых оказался и федеральный центр. Процент, который показывает «Единая Россия» идет в разрез с опросами общественного мнения вопреки здравому смыслу, а при активизации наблюдателей, доля депутатских кресел падает даже ниже прогнозов. Формально исполнительная власть во главе с Кондратьевым к этому отношения не имеет, хотя сложно себе представить губернатора, не отвечающего за выборы в своем регионе. Это измеряемый уровень поддержки местной власти, важный в Москве критерий для оценки эффективности руководителей. Таким образом Вениамин Кондратьев, прикрывая, или даже организовывая нарушения на выборах и включая административный ресурс, обманывает Москву.
Земельные махинации как ещё один источник кризиса
 В результате строительства Крымского моста и подъездных путей к нему выяснилось, что в Краснодарском крае хаос со статусом и разграничением земельных участков.
23 декабря Владимир Путин поручил вице-премьеру Алексею Гордееву разобраться с разграничением земельных участков, часть из которых была незаконно переведена из статуса государственных мелиоративных объектов в статус земель сельхозназначения. 
По сути, с согласия Кондратьева в регионе несколько лет шёл процесс воровства федеральной земли.
Больше 1 млрд на пиар в СМИ
Вместо реального решения озвученных выше проблем, Вениамин Кондратьев предпочитает создавать позитивную повестку в региональных СМИ. Если в 2018 году на размещение позитивных публикаций о деятельности региональной власти был потрачен 571 млн руб, то в 2019 году сумма контрактов превысила уже 637 млн рублей.
Проваленные отношения с федеральным центром
 Отношения с федеральным центром Кондратьев строит на откровенном шантаже и вымогательстве, угрожая срывами президентских задач, падением уровня жизни населения и народными волнениями. В результате перманентного конфликта с Администрацией Президента, членами Правительства, руководством федеральных министерств и ведомств регион получил имидж «черной дыры». Кондратьев настырно добивается преференций для Кубани без учета реальных потребностей других регионов, акцентируя внимание на исключительности Краснодарского края. В ход идут аргументы «дача Президента», «место отдыха премьер-министра», «снабжение Крыма» и т.п.
Например, в борьбе за федеральное финансирование проблемы «обманутых дольщиков» Кондратьев кулуарно «отодвигает» куда более проблемные в этом плане регионе – Московскую и Ленинградскую область. Характерна позиция Кондратьева по вопросу разделения ответственности за успехи и неудачи региона. В официальных кубанских СМИ все позитивные мероприятия преподносятся как личное достижение губернатора, тогда как провалы и неудачи списываются на федеральный центр. При этом Кондратьев намеренно дистанцируется от Президента, чем объясняется провальный рейтинг Путина на Кубани.
Так, уровни поддержки «Единой России» и первого лица за четыре года губернаторства Кондратьева достигли абсолютного минимума. Независимые исследования показывают, что реальный рейтинг «Единой России» в регионе составляет 16-18 процентов, а рейтинг Путина не превышает 30 процентов. Фигура Кондратьева вызывает повышенное раздражение у региональных и федеральных силовиков, поскольку его активное вмешательство в коммерческую сферу региона угрожает деловой и политической стабильности края.
Отсутствие сильной и мотивированной команды 
За четыре года у власти Кондратьев так и не смог сформировать дееспособную команду, которая могла бы дать региону новый импульс для развития. Вместо этого на протяжении всего срока продолжаются «зачистки». Ситуация держит в напряжении элиты, которые до сих пор не могут получить внятные правила игры. Мотивация заместителей Кондратьева основана преимущественно на банальном кормлении от своих должностей. Так, «сельскохозяйственный» вице-губернатор Коробка через подставные фирмы является крупнейшим землевладельцем края (150 тысяч га сельхозземель), «социальный» вице-губернатор Минькова организовала непрозрачную схему закупок жилья для детей-сирот с оборотом в 1,2 млрд рублей, а «дорожный» вице-губернатор Вороновский является куратором внебюджетного фонда, который пополняется за счет откатов с дорожно-строительных работ.
Методы общения Кондратьева с ближним кругом основаны на хамстве, подавлении инициативы и постоянном эмоционально-психологическом напряжении. Окружение губернатора деморализовано его грубостью и агрессивностью. Единственной цементирующей силой команды Кондратьева является страх перед гневом начальника. Руководящий состав администрации края не обладает должным уровнем компетенций, позволяющим им занимать ответственные посты. Единственным критерием профпригодности для Кондратьева является абсолютная лояльность подчиненного. И здесь особый интерес вызывает фигура вице-губернатора по вопросам ТЭК, тарифов и дорожного хозяйства Анатолия Вороновского, бывшего главы Усть-Лабинского района. Он сумел создать гигантскую коррупционную паутину из подконтрольных ему дорожно-строительных предприятий, которые исправно формируют внебюджетный «общак» на нужды руководства края. Именно Вороновский является «серым кардиналом» кубанской экономики, имеющим колоссальное влияние на губернатора. 
Коррупция
 За годы правления Кондратьева коррупция приобрела необратимый и системный характер, а также стала самой быстрорастущей отраслью кубанской экономики. Взяточничество стало органической частью кубанского ландшафта и приобрело множество форм. Одной из них можно считать «гибридную коррупцию», при которой очевидные коррупционные схемы вывода бюджетных денег формально оправдываются их соответствием всем требованиям законодательства.
Это касается закупок у «своих» поставщиков по начальной максимальной стоимости контракта, недопуском «варягов» до торгов, завышением смет за счет невыполненных работ и переоцененного оборудования и т.д. «Гибридная коррупция» при Кондратьеве расцвела на уровне его заместителей и глав районов. Однако вместо системной борьбы и наведения порядка продолжаются показательные посадки и пустые угрозы искоренить взяточничество. Показательной является ситуация в дорожной сфере региона, которая является «поставщиком» откатов для внебюджетного фонда региона. Вскрыты многочисленные факты завышения цены госконтрактов, афиллированности с исполнителями и рейдерского захвата предприятий. Собранные с дорожных организаций деньги являются личным резервом губернатора.
Откаты в дорожной сфере как источник внебюджетных средств
Откаты в сфере дорожного строительства на Кубани при Кондратьеве увеличились в два раза. Например, в 2015 году проектирование пунктов весового контроля стоило от 2 до 3,4 млн рублей. В 2017 году проектирование таких же пунктов стоило уже 5-7 млн. И это при том, что сам проект уже был типовым и требовал только незначительной доработки, а значит, должен был быть дешевле. При этом из трех, якобы спроектированных, пунктов контроля, был построен только один. Строительство остальных в ближайшее время не планируется.
Значительно выросла и стоимость строительства пунктов весового контроля – с 32 млн в 2015 году до 48-57 млн рублей в 2017 году. При этом в соседних регионах эти конструкции стоят 20-30 млн, не больше.
 Примечательно также, что все работы по проектированию, строительству и обслуживанию пунктов весового контроля, выполняет одна и та же компания: ООО «ДорМеталПроект». Прочие участники не допускаются до торгов.
Социальный пессимизм и раздражение
Опросы общественного мнения показывают, что население устало от эмоционального, «шумного» и непоследовательного губернатора. В регионе сформировался запрос на сильного и уверенного лидера. Предпочтение отдается Сергею Галицкому, чей народный рейтинг перекрывает узнаваемость главы региона. Кроме того, в молодежной среде набирает популярность депутат ГД, бывший боксер-профессионал Дмитрий Пирог. Городское население Кубани выражает недовольство ползучим православием, которое делает Кубань новым клерикальным центром страны и гробит «инновационный» имидж региона. Многие молодежные инициативы зарубаются губернатором, как не соответствующие патриархальным ценностям, по которым должна жить вся Кубань.

ОПУБЛИКОВАНО ПО МАТЕРИАЛАМ «ЯНДЕКС ДЗЕН «ЭКСПЕРТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»