Президент РФ Дмитрий Медведев подписал пакет законов, регламентирующих деятельность Следственного комитета России. «СК РФ начинает работать», – заявил глава государства.
Закон подписан в соответствии с ранее принятым решением о выделении Следственного комитета из состава Генеральной прокуратуры РФ. «Следственный комитет в качестве самостоятельной федеральной структуры начинает работать. Он имеет свою подследственность, которая определяется законом о Следственном комитете и Уголовно-процессуальным кодексом», – сказал Медведев.
Он выразил надежду, что новый орган «будет работать эффективно, результативно и сможет в расследовании целого ряда преступлений добиться лучших результатов, чем это было до того».
Базовый ФЗ «О Следственном комитете РФ» был принят Госдумой РФ 22 декабря и одобрен Советом Федерации РФ 24 декабря 2010 года.
Руководство Следственным комитетом РФ осуществляет Президент Российской Федерации. При этом Федеральный закон закрепляет независимость Следственного комитета и гарантирует невмешательство в его деятельность как со стороны органов государственной власти и отдельных должностных лиц, так и со стороны общественных объединений.
Федеральный закон предоставляет сотрудникам Следственного комитета беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, иными предприятиями и организациями, и требовать от должностных лиц предоставления необходимых документов, материалов и сведений. Сотрудники Следственного комитета вправе входить в помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, если у них имеются достаточные основания полагать, что там совершено (совершается) преступление или что там находятся лица, подозреваемые в совершении преступлений.
При назначении на должность сотрудник Следственного комитета принимает присягу и торжественно клянется непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности и беспристрастности расследования, защищать интересы личности и государства, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности и моральной чистоты.
Следственный комитет будет расследовать в основном тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе преступления, совершенные против несовершеннолетних или с их участием. К числу полномочий Следственного комитета относится рассмотрение обращений граждан, содержащих сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам и жалобы на действия (бездействие) следственных органов и следователей. Ответы на обращения граждан должны быть мотивированными.
Надзор за исполнением законов Следственным комитетом осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. Прокуроры наделяются правом отменять незаконные или необоснованные постановления следователей о приостановлении или прекращении уголовных дел, а также об отказе в возбуждении уголовных дел и принимать решение о продолжении расследования.
Принятие Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» и создание на его основе нового государственного органа – Следственного комитета РФ потребовало внесения изменений в шесть федеральных конституционных законов.
Согласно федеральному конституционному закону, решения Конституционного суда РФ и ежегодные доклады о своей деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ должны направляться в Следственный комитет.
Федеральный конституционный закон закрепляет право председателя Следственного комитета участвовать в заседаниях правительства РФ, Государственный флаг РФ должен быть постоянно поднят на здании Следственного комитета и установлен в кабинете председателя Следственного комитета. На бланках Следственного комитета должен помещаться Государственный герб РФ.
Федеральным конституционным законом внесены поправки в Федеральный конституционный закон «О военном положении»: наименование «органы прокуратуры» изменено по всему тексту на «органы прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации».
