Интервью с послом республики Сан-Марино по особым поручениям Алексеевым Юрием Валерьевичем: романтическая демократия, лучшие свадьбы и местное резидентство.
Высоко над уровнем моря, над холмистой равниной предгорий Апеннин расположилось одно из самых маленьких государств в мире – Сан-Марино. Его называют «европейской сказкой», но мало кто в реальности представляет, как живут граждане этой республики. Редакции газеты «ПРЕЗИДЕНТ» удалось взять интервью у посла Сан-Марино по особым поручениям Алексеева Юрия Валерьевича.
— Здравствуйте, Юрий Валерьевич! Расскажите, пожалуйста, о себе и своей связи с Сан-Марино.
— Здравствуйте! Очень приятно рассказывать про маленькую и уникальную страну, где люди живут в гармонии, счастье, дружелюбии и демонстрируют рекорды долголетия. Это подтверждается статистикой, средний возраст гражданина — это 92 года. Моё знакомство с этой страной началось с подготовки доклада в ООН, когда я обнаружил, что второе место в мире, по данным индекса человеческого капитала ООН, занимает именно республика Сан-Марино.
С тех пор я стал постоянно делиться фактами о Сан-Марино в своих докладах с различных трибун, а также учитывать опыт этой республики в своих проектах развития территорий и человеческого капитала. Вскоре мне удалось посетить Светлейшую Республику (её так и называют, если переводить) и познакомиться с руководством страны. Мне было оказано высокое доверие продвигать страну на международной арене, содействовать деловым связям и развитию туризма. Так я стал послом Республики Сан-Марино по особым поручениям. Нас всего несколько человек, у кого сохраняется единственное гражданство, я являюсь гражданином России.
Про себя могу рассказать, что с детства рос «международником» и обучался в шести разных школах во многих регионах нашей Родины от Дальнего Востока до Украины и Москвы, Северного Кавказа и Ставрополья, Санкт-Петербурга и Астрахани. Карьеру я начинал как военный инженер, и поскольку отец был военным, то я стремился продолжить династию. Не скрою, в советские времена меня это увлекало. Моя Родина – Советский Союз, о чём я с гордостью могу сегодня говорить.
Но случилось так, что в 90-х годах я организовал торговую компанию, а потом три хлебопекарных производства, а в 2000-х годах я занялся кадрами для заводов. Так и пришёл от управления трудовыми ресурсами больших коллективов к человеческому капиталу территорий. Более 45 тысяч тружеников числится в нашей 1С программе.
Мы успели поработать с «КАМАЗом», «Связь-инвестом», Щёлковским металлургическим заводом и многими другими. И меня всегда интересовала одна задача — как обустроить жизнь людей. Поскольку у нас было по несколько тысяч работников, то надо было находить для них возможности карьерного роста, социальной защиты, обеспечения качественным жильём. Я понимал, что существуют финансовые возможности, которые остаются недоступными в наших отдаленных регионах.
Я задался вопросом, как в других странах реализуют эту задачу инвестиций в человека, в качество жизни. Конечно, малые государства всегда привлекательны, они компактны, все факторы сразу проявляются. Когда я всё это изучал, то обнаружил, что есть такая республика Сан-Марино, с которой многие демократические страны берут пример, которая во всех европейских учебниках представляет собой образ свободы, демократии, народовластия, успеха. В этой маленькой республике, расположенной в центре Европы, всего лишь 35 000 жителей, а территория составляет 61 кв. километр. У страны 1700-летняя история, за время которой никогда не было воин.
Проанализировав факты, можно сказать, что люди там действительно делали всё, чтобы было счастье в отдельно взятой стране. Местное гражданство можно получить только через 30 лет, то есть республика эта достаточно этнически замкнутая. Санмаринцы, хоть и говорят на итальянском языке, но имеют свою самоидентичность и называют себя исключительно «санмаринезе». Это стало предметом моего исследования и даже пропангандирования того, что так можно обустроить жизнь на конкретной территории. Экономически вся страна построена на кооперативных принципах. Это не значит, что предприятия обязательно называются кооперативами. Например, банк если принадлежит государству, то обязательно принадлежит и гражданам. Винзавод – 50 % у государства, а 50% у 100 домохозяйств-совладельцев. Такая замкнутая коллективная система. Есть банковская бонусная карта для граждан, на которую начисляется до 10% «кэшбэка» за все покупки внутри страны. Так происходит поддержка своего производителя.
Организация власти уникальна: ещё со времён правления египетских Элефантов санмаринцы переняли главный принцип тандемного управления — с руководителями от знати и от народа. И сегодня страной правят два капитана-регента, которых можно было бы назвать представителями от консерваторов и демократов. Они сменяются каждые полгода. На всех документах стоят обязательно подписи двоих, когда они всё между собой согласовали. Если есть разногласия, то документ отправляют на доработку в Правительство, которое находит новое решение.
Правительство тоже уникальное. Нет председателя Правительства, все равны. Министр иностранных дел выступает как равный среди равных в роли модератора. Получается, что демократия существует и на уровне Правительства. Понятно, что из 35 000 жителей всего около 1 500 человек причастны к власти, и такую схему нельзя перенести на нашу большую Родину.
Но само по себе такое устройство муниципальной власти — это очень интересный опыт. Думаю, что стоит обратить на него внимание. В своём подходе развития и капитализации человеческого капитала данный подход находит отражение при организации частно-муниципального партнёрства с представительскими функциями от территориальной власти, бизнеса и неправительственных общественных структур. И далее используется для самофинансирования и формирования активов за счёт выхода на IPO и финансово-биржевой капитализации территориальных кадровых корпораций в условиях инвестиционной привлекательности территорий. Вывод на биржу профильных кадровых компаний способно обеспечить каждому муниципалитету капитализацию на уровне 8 млрд. рублей, и страна может создать свой национальный человеческий капитал для саморазвития.
— Мир сейчас борется с пандемией. Как складывается обстановка именно в Сан-Марино?
— Тут надо вспомнить именно самое начало пандемии. Это было ужасно для республики, особенно потому, что уровень продолжительности жизни высокий, но для более пожилых граждан вирус оказался смертельным. Никто не знал, как лечиться. Санмаринцы обратились за помощью в Евросоюз. Там им ничего не смогли предложить, а время уходило. Было предложено обратиться за помощью к России. Я уже в феврале начал переговоры по разным каналам, разговаривал с Минздравом и в марте обратился с официальным письмом в МИД РФ. Вопрос стоял о 20 000 дозах «Спутника V». Санмаринцы очень высоко оценили оперативность помощи из России. Результат оказался быстрым и спасительным. Например, если в самый разгар эпидемии доходило до 52 обращений в госпиталь в сутки, то уже буквально через 2-3 месяца, летом, обращения доходили до нуля. Эффект был достигнут неоспоримый. Смертность исчезла. Вакцинацию прошло практически всё население от старшего поколения до подростков.
Единственное, что сейчас санмаринцам приходится сделать ещё и европейскую ревакцинацию, поскольку другие страны так и не признают «Спутник V», а санмаринцы постоянно перемещаются по Италии. Кстати, если кто-то из россиян или европейцев, находясь в Европе, захочет привиться именно «Спутником V», то можно обратиться в госпиталь и получить услугу за небольшие деньги.
— Спасибо большое за информацию! Хотелось бы еще поговорить о перспективах дружбы между нашими странам и возможностях совместного развития.
— Исторически между нашими странами сложились тёплые отношения. Все, кто был в Сан-Марино, меня горячо поддержат. Сама атмосфера в республике очень дружественная для всех русскоязычных. Во всех магазинах звучит русская речь, принимают очень радушно, вкусная еда и приемлемые цены. Наших туристов любят. Всем хочу сказать, что нужно обязательно приехать сюда и посмотреть своими глазами на «европейскую сказку». Сан-Марино — не только историческая страна с точки зрения демократии, она романтическая, эмоциональная. Я настойчиво советую каждому путешественнику проводить здесь закат и встретить рассвет, чтобы в полной мере ощутить и пропитаться энергетикой этого места.
— А если конкретно – как большая Россия в своих не только туристических делах может взаимодействовать с маленьким государством?
— Благодаря большой работе Российского МИДа и лично Министра Сергея Викторовича Лаврова произошло важное событие — отменены визы между Россией и Сан-Марино. Это очень важно, хотя многие спрашивают, как туда попасть? Расскажу секрет. Только для вашей газеты. В Сан-Марино есть небольшой внутренний аэропорт — Торрачо. По законам пребывания в Сан-Марино, если человек прибыл и не покидает границы страны, то он может там оставаться. Прилететь можно на одном из пятнадцати 2 – 4-х местных самолётов любительского Авиаклуба аэропорта Торрачо. Они могут долететь до Любляны (Словения) или до Тивата (Черногория), с которой у России тоже нет виз. Поэтому в Сан-Марино можно назначать встречи с партнёрами из Евросоюза и решать свои деловые вопросы, либо просто приехать отдохнуть.
Есть ещё очень важный момент. Во времена, когда российскому бизнесу везде создаются препоны и есть риски для капиталов, обратите внимание на Сан-Марино. Доступная возможность создать штаб-квартиры для доступа на глобальные рынки. Бизнесмены могут зарегистрировать предприятие даже со 100% участием российского капитала. Многие задачи получится решать даже в условиях санкций. Более того, возникает возможность получить вид на жительство для того, чтобы перемещаться по всему миру. Скажу сразу, что патриоты могут быть спокойны, поскольку получить гражданство Сан-Марино практически не реально.
Повторюсь, в условиях санкций в интересах бизнеса нашей страны такое «окно в Европу» имеет огромное значение. Также возможно стать резидентом местного технопарка и получить налоговые льготы на прибыль. Деловой климат весьма удобный и даже нет НДС, низкие цены на аренду производственных помещений, жилой недвижимости.
Плюс очень серьёзная юридическая защищённость. Я бы назвал Сан-Марино местом защиты семейных капиталов. Для безопасности инвесторов санмаринцы даже ввели уголовную ответственность адвокатов, которые отвечают за своих подопечных. Адвокатов не так много и все они авторизованы.
Нужно сказать, что санмаринцы по своей природе не измеряют интересы только деньгами. Могут и отказаться работать, если не найти с ними контакт и не доказать свою благонадёжность делами. Все санмаринцы вполне состоятельные люди. Есть один интересный исторический факт: после войны государство было сильно разорено. Около 10 000 жителей уехали в Америку, где сейчас существует большая диаспора, а те, кто остался, распределили исторический центр по более 40 династиям. Сделано это было для того, чтобы отремонтировать его, и чтобы республика стала туристическим объектом, источником дохода и развития страны. Безусловно, это говорит о большой мудрости, показывает способность к единению, кооперации и поиску справедливости. После доходы страны распределялись более взвешенно, демонстрируя сбалансированную заботу о каждом гражданине государства, о тех, кто остался жить в стране. Сейчас достаток у санмаринцев вполне приличный, в отличие от других обществ с расслоением доходов. В разных странах мы всегда найдём разрыв между бедными и богатыми. В Сан-Марино такого разрыва нет. Допустим, уровень стоимости автомобилей выше, чем в соседних регионах Италии.
-То есть это государство, по сути, воплощение коммуны в идеальном её понимании?
— По неписаным правилам, да. Многие вещи уже сложившиеся. Хотя вот тоже интересный факт: конгресс США – это целая библиотека, где множество поправок к законам и в целом усложнённая система вечной борьбы за то, чтобы выискать то, что нужно запретить, реализуя постулат «разрешено то, что не запрещено». У санмаринцев как был принят в 800-х годах единый закон Статуты – маленькая брошюрка – так он и не менялся с тех пор. Они живут по совести. Чем отличается Сан-Марино как страна и те страны демократии, которые пытаются её скопировать? Не понимая этого, копировать бесполезно. Так же, как мы говорим, что “умом Россию не понять”. Когда принцип жить по совести воспитывается с детства, и когда дети и взрослые дорожат и гордятся своим наследием.
Кстати, приглашаю всех обязательно побывать в Сан-Марино 2 сентября. В этот день отмечается годовщина создания государства. Это большой национальный праздник, в честь которого проходят соревнования между арбалетчиками. За торжественный стол выходят и усаживаются пары, одетые в национальные одежды, и наблюдают как жюри. Они — представители тех династий, члены которых соревнуются. На протяжении полутора часов арбалетчики с настоящими боевыми стрелами проводят соревнование. Весь город в этот день ликует, это очень красивое историческое событие. Но проводят они этот праздник скорее для себя. Все горожане, включая молодёжь, живут этим праздником. Здесь ярко выражена любовь к своей Родине, уважение к традициям и причастность к своему прошлому.
И, кстати, ещё один момент как «вишенка на торте». Хотелось бы всех пригласить на свадьбы. Перед тем как ехать куда-то отдыхать в медовый месяц, надо обязательно хотя бы на 3 дня приехать в это романтичное место. Можно зайти в Парламент и получить торжественное свидетельство о браке. Это не религиозный обряд и не светский, это больше духовный акт, который может оказаться крайне важным для того, чтобы переосмыслить свою жизнь в семейном союзе.
— Какая красивая традиция! Юрий Валерьевич, спасибо огромное за такое развёрнутое и познавательное интервью! Не сомневаюсь, наши читатели почерпнули много нового об удивительной стране Сан-Марино.
