Израиль и Палестина возобновили диалог при посредничестве США
В Вашингтоне прошли первые после почти двухлетнего перерыва прямые палестино-израильские переговоры. В преддверии встречи с глазу на глаз лидеров конфликтующих сторон – премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и главы Палестинской администрации Махмуда Аббаса – состоялись консультации с участием президента США Барака Обамы, короля Иордании Абдаллы и президента Египта Хосни Мубарака.
По завершении консультаций Обама заявил, что многолетний конфликт может быть урегулирован в течение года. Стороны должны прийти к компромиссу по самым сложным проблемам, включая границы, статус Иерусалима, судьбу еврейских поселений, право на возвращение палестинских беженцев и т. ?д. По словам президента США, в итоге появится независимое палестинское государство, которое будет жить в мире с Израилем и другими соседями. «Тяжелая работа только начинается», – отметил он. Годы недоверия, по мнению Обамы, за одну ночь не исчезнут. Хотя у каждой стороны есть свои законные и давние интересы, нынешняя ситуация на Ближнем Востоке более сохраняться не может. По словам президента Египта, народы Ближнего Востока надеются, что палестино-израильские переговоры окажутся решающими и приведут к миру в регионе. Король Иордании предупредил, что найдется немало экстремистов, которые сделают все возможное, чтобы мирные переговоры провалились. «Именно поэтому мы должны преуспеть, – подчеркнул Абдалла. – Наш провал станет их успехом в погружении региона в новые войны и нестабильность».
Израиль и Палестина в свою очередь дали понять, что готовы урегулировать многолетний конфликт. Нетаньяху заявил, что Израиль стремится к миру с палестинцами, и назвал Аббаса своим «партнером по мирному урегулированию». «Наша цель – достижение мира между израильтянами и палестинцами. Если у нас этого не будет, проиграют все. Нам не нужны краткосрочные передышки между вспышками террора», – сказал израильский премьер. А палестинский лидер заверил: «Мы не будем беречь сил, мы намерены постоянно работать, чтобы переговоры успешно завершились». В то же время Аббас призвал Израиль заморозить поселенческую деятельность в районах, которые должны войти в состав будущего палестинского государства, и снять блокаду с сектора Газа. Переговоры не будут легкими, предупредила Хиллари Клинтон на официальной церемонии открытия. После чего Нетаньяху и Аббас удалились в кабинет госсекретаря США для беседы, которая продолжалась четыре часа без посредников и переводчиков. Столько времени им понадобилось, чтобы обсудить, как и в каких границах будет создано палестинское государство. Самые же эмоциональные и сложные проблемы – судьба беженцев, статус Иерусалима, будущее израильских поселений – решено было оставить на потом.
Уместно напомнить, что прямые переговоры, продолжавшиеся, хотя и без особого успеха, 16 лет, были прерваны палестинской стороной после израильской операции в секторе Газа в декабре 2008 года. С тех пор их возобновлению мешали принципиальные разногласия. Власти Палестинской автономии отказывались садиться за стол с израильтянами, пока не будет прекращено строительство поселений на Западном берегу Иордана и в Восточном Иерусалиме. Израиль не соглашался идти на уступки и настаивал на индивидуальном приглашении на переговоры со стороны США. Инициатива о возобновлении диалога была разработана Ближневосточным квартетом в составе России, США, Евросоюза и ООН.
Наблюдатели обращают внимание на деловую и даже оптимистичную атмосферу встречи, которая противоречит сведениям о том, что Аббас отправился в Вашингтон под нажимом США и некоторых арабских государств. Стороны договорились решить важнейшие вопросы в течение года и продолжить работу по созданию основ для мирного соглашения. Нетаньяху и Аббас будут встречаться каждые две недели. Второй раунд переговоров состоится уже 14 или 15 сентября. Не исключено, что он пройдет в египетском Шарм-аш-Шейхе при поддержке Хиллари Клинтон.
При этом США «не питают иллюзий по поводу возможности быстрого разрешения конфликта», указано в официальном заявлении от имени государственного департамента. Клинтон подчеркнула, что стороны уже находились на этой отправной точке, и всем известно, насколько тяжело двигаться вперед.
Специальный представитель Белого дома на Ближнем Востоке Джордж Митчелл, комментируя переговоры, отметил, что для их успешного продолжения необходимо минимизировать утечку информации о ходе диалога. Чем более закрытыми они будут, «тем больше шансов на заключение всеобъемлющего соглашения, способного положить конец конфликту и установить долгий и прочный мир». Для достижения соглашения, добавил Митчелл, сторонам придется пойти на болезненные уступки, необходим компромисс по основным спорным вопросам.
Возобновление прямых переговоров вызвало яростную критику со стороны радикально настроенных израильтян и палестинцев. В частности, представители движения ХАМАС жестко осудили мирную инициативу правительства Палестины, сформированного партией ФАТХ. Переговорный процесс в ХАМАСе назвали очередным витком «одурачивания» народа.
Президент Барак Обама, как считают многие аналитики, рискует, пытаясь разрешить вопрос, в котором не смогли добиться успеха несколько поколений американских лидеров. Теперь Белый дом стремится показать, что извлек уроки из ошибок предшественников. Да и сама ситуация на Ближнем Востоке толкает стороны к скорейшему достижению компромисса.